Сгодня мы снова встречаемся с главным специалистом отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения Снежаной Уткиной, чтобы продолжить разговор о детях, оставшихся без родителей. Для того и существует этот отдел, чтобы помогать детям и тем, кто желает дарить им любовь, соединиться.

   З несколько месяцев этого года уже усыновили (удочерили) шестерых малышей в возрасте до четырёх лет. Пятерых — российские граждане, двухлетний мальчик уехал с новыми родителями в Германию. 47 детей переданы под опеку.

   — В нашей стране существует три формы устройства детей в семьи, — рассказывает Снежана Уткина. — Это усыновление, опека и приёмная семья. Конечно, различия между формами имеются, и приоритетность у них разная…

   Уыновление устанавливается в судебном порядке, приёмному ребёнку меняются фамилия и отчество, при желании — имя. А малышу до года можно поменять и возраст — до трёх месяцев в обе стороны. В графе «отец» и «мать» свидетельства о рождении записываются новые родители, и ребёнок приобретает те же права и обязанности, как если бы был рождён в этой семье. В соответствии с законодательством нашей области при усыновлении выплачивается единовременное пособие в размере 9200, сейчас рассматривается проект постановления губернатора о назначении ежемесячных выплат на усыновлённого ребёнка — пока только проект, о размере и механизме действия говорить рано. Остаётся добавить, что в течение первых трёх лет после усыновления органы опеки ведут постусыновительный контроль — выражается он в представлении в эту службу фотографий и отчётов о жизни семьи и ребёнка, его развитии.

   Воде официальные строки о законодательстве и правилах, но каждому понятно, что за ними стоят счастливые семьи: взрослые, исполнившие мечту о маленьком человечке, и дети, узнавшие тепло настоящего дома…

   Пи опеке фамилия, имя и отчество ребёнка, а также дата рождения не меняются, и, если ребёнок, передаваемый под опекунство, является социальным сиротой (оба родителя умерли, лишены прав, находятся в местах лишения свободы…), опекуну назначается пособие. На данный момент его размер 4200 рублей, выплачивается ежемесячно. За них опекун отчитывается в УСЗН два раза в год. Проживает ребёнок в семье опекуна, служба ведёт контроль за его воспитанием. По достижении 18 лет такие дети имеют льготы при поступлении в средне–специальные учебные заведения и ВУЗы, а также на внеочередное получение жилья, если у ребёнка его нет.

   С2007 года набирает обороты третья форма — приёмная семья, которая пользуется большим приоритетом перед опекой, но усыновление, конечно, не «обгоняет». При её создании выплачивается единовременное существенное пособие на инвентарь (мебель, постельные принадлежности…), и ежемесячно на каждого ребёнка — выплаты. Приёмному родителю засчитывается трудовой стаж, и выплачивается зарплата, зависящая от количества детей — составляется договор, в котором прописаны права и обязанности родителя и контролирующего органа — УСЗН. Естественно, анкетные данные ребёнка не меняются, и в графе «отец» и «мать» остаются родители биологические. К сожалению, ни одной такой семьи в нашем городе пока нет, но всё может измениться, потому что людей, желающих дарить детям любовь, много. А в какой форме это делается — не столь важно. Мы уже писали, что по итогам прошлого года наш город находится в тройке лучших по устройству детей в семьи…

   — Многих отпугивает тот факт, что появление в семье приёмного ребёнка сопряжено якобы с неимоверным количеством документов, бюрократической волокитой, — продолжает разговор Снежана Леонидовна. — Но это не так! Процедуры очень просты, бумаг не так много и подготовить их можно в короткий срок…

   Кндидаты в усыновители представляют следующие сведения о себе:

   Мдицинское заключение по форме 164/у–96.

   Ели вы проживаете в центральной части города, то пройти медосмотр в ЦГБ № 2 можно очень быстро, без очереди, и анализ нужно будет сдать только один — исследование крови на венерические заболевания. К фтизиатру — в противотуберкулёзный диспансер, и необходим не только листочек о прохождении флюорографии, но и сам рентгеновский снимок — на его основе и будет сделано заключение для этой медицинской формы. Справки о том, что потенциальные родители не состоят на учёте у психиатра и нарколога, выдаются в психоневрологическом диспансере, расположенном по ул. Калинина.

   Сравка о судимости.

   Е заказывают в УВД на ул. Калинина, 30, нужен паспорт. И лучше сбор документов начать отсюда — срок изготовления справки примерно месяц–полтора.

   Сидетельство о заключении /расторжении брака.

   Керокопии паспортов.

   Сравка из ЖКХ о составе семьи.

   Автобиография (в произвольной форме)

   Сравки о заработной плате (если оба заявителя или один из них работают)

   Храктеристика с места работы

   Храктеристика бытовая (от соседей, друзей…)

   Дкумент о праве собственности на жильё (если оно не приватизировано — ордер).

   Пи наличии этих документов гражданин обращается в УСЗН

   г. Миасса по адресу Макеева, 8–а (тел. 52–76–03) для постановки его на учёт. Можно приехать заранее, до начала сбора документов — за консультацией. В течении трёх дней с момента подачи заявления органы опеки обследуют жилищно–бытовые условия семьи и сделают заключение. С этого момента начинается работа отдела опеки по подбору ребёнка в соответствии с пожеланиями будущих родителей — пол, возраст, национальность...

   — Такое понятие как «очередь» в отношении усыновления/опеки скорее номинальное. У нас, конечно, имеется список всех желающих, но детей мы подбираем не по порядку — сначала тому, кто первый, потом далее, — Снежана Леонидовна готова разъяснять будущим родителям малейшие нюансы. — Мы ищем сразу всем, потому что требования у каждого свои.

   Зпредельных финансовых и моральных требований к будущей семье тоже не предъявляют. Например, по поводу наличия судимости. Определяющий факт не «не было» или «было», а — за что? Важно, чтобы речь шла не о насильственных действиях против человека: убийстве, изнасиловании… Ребёнка не дадут. А если бес попутал на кражу, хищение или подобные незаконные вещи — то это не препятствие. А что касается финансовой стороны — духовное богатство важнее. Достаточно иметь стабильный доход, то есть постоянную работу, хотя бы одному супругу. То же и по поводу жилья — оно должно просто быть. И неважно, что это: квартира, частный дом, общежитие, лишь бы в таком санитарном состоянии, чтобы проживание в нём не угрожало жизни и здоровью ребёнка. Сотрудников отдела опеки не волнует, какой ковёр у вас в гостиной, и в каком году была приобретена мебель — да хоть вашей бабушкой на заре коммунизма — лишь бы столы и стулья не разваливались.

   Взаконодательстве не прописаны ограничения будущих родителей по возрасту, здесь исходят из будущего благополучия ребёнка. Пенсионерам, например, не отказывают только потому, что они пожилые. Не дадут ребёнка на усыновление, а под опеку — пожалуйста.

   — На Западе не принято скрывать от подросшего ребёнка, что он приёмный, в нашей же стране — наоборот. Снежана Леонидовна, какой подход кажется вам более правильным?

   — Тут нет и не может быть однозначной позиции, это личное дело каждой семьи. Но в целом отношение к усыновлению стало более разумным, уже не имитируют беременность, как, например, в 80–е — 90–е годы. Наша служба усыновлением занимается только с 2006 года, все «наши» дети ещё маленькие, и мы не знаем мнение их родителей. Но мне нравится, как обстоит дело в одной итальянской семье — они приезжали к нам уже за вторым ребёнком. Их старшему в детском садике кто–то «предъявил претензию» — мама не настоящая. Малыш ответил: мама, которая носила меня в животе, живёт в России, а та, что выносила его в своём сердце — с ним. Разве не самое гениальное «раскрытие» известной фразы «родитель не тот, кто родил, а тот, кто воспитал»?

   — Во многих странах существует налог на бездетность — шестая часть зарплаты. Нужно ли это нашей стране? И что делать тем, кто иметь детей просто не может?

   — Я думаю, что и нам от этого не уйти, а тем, кто не может обзавестись биологическим ребёнком — дорога к нам. Но на что пойдут налоговые деньги? Хорошо бы на разумные цели — например, оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до 3–х лет, причём чтобы на эти деньги можно было реально прожить. В Москве, например, все дети до 1,5 лет бесплатно обеспечиваются памперсами, а если у мамы нет грудного молока — абсолютно всем необходимым для питания ребёнка.Чем хуже дети в других городах? Введите этот налог и уравняйте детей и родителей в правах!

   — Много ли детей ожидают сейчас родителей в Доме ребёнка?

   — В настоящее время есть замечательные новорождённые мальчики–близнецы, одному требуется косметическая операция ушка. Мы называем их «опята». Это редкость, когда отказываются от двойни, мы ищем им родителей. Есть годовалый мальчик, и ещё один новорождённый. Девочек не было с августа прошлого года, а именно дочку хотят многие пары, с которыми мы работаем. Двоякая ситуация: и хочется, чтобы родные мамы не отказывались от своих малышек. И мечта «наших» будущих родителей о маленькой принцессе тоже достойна исполнения…