Втечение десяти лет благодаря постановлениям федерального законодательства некоторые жители нашего города имеют возможность получить своего рода социальную поддержку при оплате жилья и коммунальных услуг — жилищную субсидию. В течение этого времени многие официальные положения были либо дополнены, либо существенно изменены. Это отразилось на перечне документов, предоставляемых в отдел назначения субсидий и на самом праве гражданина или семьи получать социальную помощь. Сегодня этим правом воспользовались около 4,5 тысяч миасцев. По сравнению с предыдущими годами получателей стало значительно меньше из–за изменения расчётов по назначению субсидий.

   Смые нуждающиеся — именно этим понятием всегда оперируют работники управления социальной защиты населения при начислении детских пособий и жилищных субсидий. А систему их назначений, которая действует сегодня, можно назвать более усовершенствованной. В чём она заключается? Ответ на этот и многие другие вопросы, касающиеся права гражданина или семьи получать жилищную субсидию, — беседа с начальником отдела субсидий управления социальной защиты населения Ириной Фёдоровной ХОМЯКОВОЙ.

   — Ирина Фёдоровна, кто имеет право получать жилищную субсидию?

   — В первую очередь, гражданин, претендующий на субсидию, должен являться собственником квартиры. А тот, кто прописан в приватизированной квартире, но её собственником не является, то есть проживает по найму, права на получение субсидии не имеет. Во–вторых, совокупный доход семьи должен быть меньше прожиточного минимума. Данные о доходах каждого члена семьи берутся за последние три месяца. Субсидия в этом случае предоставляется с поправочным коэффициентом. То есть берётся отношение среднедушевого дохода в семье к величине прожиточного минимума в пределах допустимой доли собственных расходов на коммунальные платежи.

   — Какова на сегодняшний день величина прожиточного минимума?

   — Величина прожиточного минимума для трудоспособных граждан составляет 2457 рублей, для пенсионеров — 1644 рубля и для детей — 2277 рублей. Сегодня федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равен 22 процентам.

   — Семья решила узнать: имеет ли она право получать жилищную субсидию. Куда следует обратиться за соответствующими разъяснениями, в какие сроки и с какими документами?

   — Прежде чем собирать документы, необходимо получить консультацию в отделе назначения субсидий в любой день, кроме четверга, субботы и воскресенья. Эти отделы находятся по следующим адресам: пр. Октября, 6, ул. Гвардейская, 4 и ул. Романенко, 50а, комн. 205. Субсидия назначается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления сроком на шесть месяцев. При себе необходимо иметь паспорта всех прописанных членов семьи для определения состава семьи и счёт–квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг. Необходимо также знать приватизирована ли квартира, кто является её собствен-

   ником и количество потребляемой электроэнергии в месяц. Специалист отдела сразу сможет ответить: положена субсидия или нет, и для оформления выдаст перечень предоставляемых документов. В их число входит документ, подтверждающий основание проживания в квартире. Это могут быть договоры купли–продажи, дарения, наследования, обмена, приватизации. Если квартира не приватизирована, предоставляется копия ордера и справка о том, что квартира находится в муниципальной собственности. Последнюю можно получить в город-ской администрации (1–я комната).

   Смостоятельно определить размер предполагаемой субсидии можно по формуле:

   Рзмер субсидии = оплата жилья, коммунальных услуг (в пределах социальной нормы с учётом льгот) – 0,22 х совокупный доход семьи : величина прожиточного минимума в месяц (гражданина или семьи) х совокупный доход семьи.

   Нпример, одинокая пенсионерка проживает в квартире площадью 38,2 кв. метров, имеет льготу «Ветеран труда», получает пенсию в размере 1186 рублей. Прожиточный минимум пенсионера составляет 1644 рубля. Фактическая плата за жилищно–коммунальные услуги равна 511,89, а льгота составляет 255,95 рублей. Плата по социальной норме — 541,49 рублей.

   Поизведём расчёт субсидии с учётом льгот: 511,89 – 255,95 – 0,22 х 1186 : 1644 х 1186 = 255,94 – 188,23 = 67,71 рублей.

   Фктическая оплата составит: 511,89 – 255,95 – 67,71 = 188,23 рубля.

   — Имеют ли право инвалиды первой, второй, третьей групп, инвалиды детства, ветераны труда и Великой Отечественной войны, помимо 50–процентной скидки при оплате жилья и коммунальных услуг, получить жилищную субсидию?

   — Этим людям социальные льготы предоставляются независимо от дохода. Они являются гарантированной мерой социальной защиты государства. Но, если гражданин льготами пользуется, то при расчёте субсидии они будут учитываться. Хочу отметить, что во многих случаях в части постоянства более выгодно получение именно льгот, чем оформление субсидии через каждые шесть месяцев. Тем более, что при одной и той же величине доходов и платы за жилищно–коммунальные услуги сумма рассчитанной субсидии и предоставленных льгот всегда постоянна.

   — Как вы определяете правильность предоставленной информации о заработной плате того или иного гражданина?

   — За достоверность данных отвечает и организация, которая выдаёт эту справку и гражданин, претендующий на получение субсидии. Директор организации или фирмы со справкой о доходах в 690 рублей — это, мягко говоря, несерьёзно. Такие моменты, как правило, выносятся на комиссию. Работники частных организаций предоставляют копию трудовой книжки, а работающие у частных предпринимателей — копию трудового договора, зарегистрированного в договорном отделе администрации. Таким образом, эти доходы не могут быть опровергнуты.

   — Учитывается ли при начислении субсидии другая недвижимость гражданина: машина, сад, гараж или другая квартира?

   — В перечне документов предусмотрено предоставление справки о наличии другого имущества, являющегося приватизированным. Но, как правило, эта информация носит заявительный характер. Если семья имеет, например, более одной квартиры, то производится акт обследования для того, чтобы выяснить, сдаётся жильё или нет и каким образом оно передано в собственность.

   — А если квартира находится в долевой собственности?

   — Порядок назначения субсидий в случае, когда жилое помещение принадлежит на праве собственности нескольким лицам, в том числе не прописанным по данному адресу несколько иной. Если гражданин, обратившийся для назначения ему субсидии, является собственником только доли жилой площади, то по отношению к другой доле является нанимателем. Субсидия в этом случае будет назначена гражданину только на долю жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности. Следует отметить, что граждане, сдающие квартиры в наём при оформлении соответствующего договора, теперь имеют право на получение субсидии. При этом доходы от сдачи жилого помещения учитываются в совокупном доходе семьи, и субсидия предоставляется в общем порядке — по месту жительства или по месту пребывания, то есть на оплату только одного жилья.

   — Ирина Фёдоровна, при обращении так называемых «хронических» безработных, происходит ли оформление документов?

   — Нет. Семья, в которой трудоспособный человек нигде не работает и не состоит на учёте в центре занятости, претендовать на социальную компенсацию своих затрат на оплату жилья не может. А если, например, человек уволился с работы или был сокращён на момент обращения, при этом представил справку о заработной плате за три предыдущих месяца, то в течение трёх месяцев со дня обращения в отдел назначения субсидий он должен устроиться на работу или встать на учёт в центр занятости. В противном случае право на получение субсидии автоматически теряется.

   — Детское пособие или алименты учитываются при расчёте общего совокупного дохода семьи?

   — Эти виды доходов обязательно учитываются при назначении субсидий.

   — В каком случае назначенная субсидия может полностью перекрывать все коммунальные платежи?

   — Это возможно, если одинокая мама проживает в квартире с ребёнком и находится в декретном отпуске после полутора лет. Её доход в 161 рубль практически покрывает все коммунальные платежи. Что касается одиноких супружеских пар и пенсионеров, то и здесь возможности для предоставления субсидий достаточно расширены. Здесь, как и в любом другом случае, большое значение имеет такой показатель, как социальная норма площади жилья. Именно в пределах этой нормы субсидия и рассчитывается. Если в квартире проживает одинокий пенсионер, то он имеет право получить субсидию на общую площадь занимаемой квартиры до 54 кв. м. Для супружеских пар, достигших пенсионного возраста, право предоставляется на площадь до 72 кв. м, также как и для одиноких матерей. Для остальных — на одного прописанного социальная норма установлена в 33 кв. м, для проживающих вдвоём — 42 кв. м и для семьи, состоящей из трёх человек и более — по 18 кв. м на каждого. Но если метраж превышает норму, то субсидия будет рассчитана только на то количество метров, которое подпадает под социальную норму. Лишние метры в этом случае придётся оплачивать по общему тарифу.

   — Какова цель проведения заседания муниципальной комиссии, и какие основные вопросы она призвана решать?

   — На комиссию выносятся спорные вопросы, в основном, касающиеся низкого дохода того или иного человека. В большинстве случаев это именно заниженные доходы, то есть заработная плата человека намного больше, нежели сумма, зафиксированная в справке. Как, например, семья, в которой только один из членов семьи является работающим, живёт на 700 рублей, учитывая при этом, что одна оплата за квартиру составляет более тысячи рублей? Это яркое доказательство несоответствия истинного дохода семьи и предоставляемых в отдел назначения субсидий справок о заработной плате. В случае потери кормильца комиссия предоставляет право получения субсидии на три месяца, пока не будет оформлена пенсия. Если в собственности гражданина имеются две квартиры, а также при отсутствии алиментов по причине, не зависящей от получателя, решение о назначении этого вида социальной поддержки принимается индивидуально.

   Кмиссия проходит раз в месяц, в её состав входят руководитель управления социальной защиты населения, начальник отдела субсидий, депутаты городского Совета и представители МУ «Расчётно–кассовый центр».

   Пактически ежегодно в нашей стране происходит рост цен на услуги, предоставляемые ЖКХ. В итоге они получаются не такие уж дешёвые, учитывая, что доходы большинства семей при этом растут не так быстро. Сегодня право получать субсидию предоставляется только малоимущим слоям населения. Но, опять же, только при наличии необходимых условий. Говоря проще, если платежи за жильё, свет, газ, воду и тепло от общего дохода семьи превышают эти 22 процента, то, скорее всего, субсидия положена.