«Новогодний стол» российских законотворцев оказался богат на угощения. Ввели родильные сертификаты и увеличили пособие на рождение ребенка, на 70 рублей повысили студенческие стипендии средних профессиональных учебных заведений и отменили налог на наследство для ближайших родственников. Однако не меньше законов оказалось с запашком, как у осетрины второй свежести. Особенно не повезло автовладельцам. О большинстве нововведений их даже забыли проинформировать.

   Вт пятерка самых сомнительных по качеству законов.

   Закон о контроле над общественными организациями

   Утановлены новые правила регистрации (и прохождения перерегистрации) некоммерческих организаций (НКО). Первоначально «под одну гребенку» собирались «причесать» как российские, так и иностранные НКО. Но после протестов американцев, европейцев и Общественной палаты иностранцев решили не трогать, ограничившись соотечественниками. Теперь всем общественным организациям во время перерегистрации предстоит доказать, что они не имеют отношения к террористической и иной противоправной антигосударственной деятельности, работают исключительно в тех сферах, которые определены уставом, и не взаимодействуют с сомнительными учреждениями. Придется также отчитываться за каждую полученную и потраченную копейку. Источники финансирования также должны быть благонадежными. Кроме того, существенно расширился перечень оснований, по которым в перерегистрации может быть отказано. Второй раз Общественная палата против этих поправок выступать не посмела. С нового года штаты Министерства юстиции пополнятся более чем тысячей новых чиновников, которые и будут рассказывать общественным организациям о национальных особенностях государственной политики.

   Закон о «лучших» чиновниках

   Снового года чиновников станет не только больше. Некоторые из них станут богаче. За счет новых льгот, предоставленных государством.

   Фдеральный Закон № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» президент Владимир Путин подписал последним в уходящем году. Согласно этому документу, существенно расширен перечень высших чиновников, которым положены специальные льготы (от номеров «люкс» в гостиницах определенного уровня во время командировок до билетов первого класса на самолет и пользования VIP-залом в аэропортах). Если раньше в «элитный» список не попадали даже заместители министров федерального правительства, то теперь в нем есть большой перечень аппаратчиков «средней руки» различных управлений и организаций вплоть до Центральной избирательной комиссии и Генеральной прокуратуры, а также их многочисленные советники и помощники.

   Опять хотели как лучше

   Именение Правил дорожного движения — новогодний «подарок» депутатов всем автолюбителям. Помимо новых дорожных знаков («Пляж» и другие) и обязательного включения ближнего света при поездках за городом, автомобили должны оборудоваться детскими сиденьями и правильными габаритными огнями желтого (или оранжевого) цвета.

   Внашей стране правильные идеи чаще всего реализуются неправильно. Здесь та же самая история. Давно известно, что детские автомобильные сиденья снижают травматизм и смертность на 70 процентов. Вот только в нашем Отечестве их никто не производит, а импортные (стоимостью от трех до 12 тысяч рублей) есть далеко не везде, и не все они соответствуют сертификационным требованиям. Вот теперь где хотите, там и ищите, а милиция проконтролирует!

   Т же и с «габаритами». Никто не спорит, что их надо привести к единообразию, но разумно ли ограничивать переходный период парой предновогодних недель? Вне закона, например, оказались машины, произведенные в США, у которых огоньки красного цвета. А их, только по официальным данным, ввезено более трех миллионов. В качестве «подарка» для водителей таких автомобилей — лишение прав на срок от полугода до года. Пока сотрудники ДПС особо не лютуют, по крайней мере, в нашей провинции. Впрочем, когда они начнут требовать исполнения закона, можно будет поблагодарить Думу и правительство за возможность развить в общении с инспекторами дорожного движения свои навыки красноречия. Сейчас депутаты Госдумы заявляют, что будут требовать приостановки действия новых правил. Непонятно только, что им мешало проявить волю чуть раньше.

   Закон о палате №…

   Н днях состоялось первое заседание Общественной палаты. «Лучшие люди», выбранные президентом и другими деятелями, назначенными президентом ранее, среди которых внук наркома Молотова Вячеслав Никонов и руководители основных религиозных конфессий, прима Алла Пугачева, спортсменка и просто красавица Алина Кабаева, будут думать, как улучшить жизнь в стране. Свои предложения они могут подавать сразу обеим палатам федерального парламента, правительству и даже администрации президента. Последние, как минимум, обязаны будут вежливо их выслушать.

   Мжно считать, что построение вертикали власти в основном закончено: правительство будет за все отвечать, Дума — голосовать, а Общественная палата от имени всего общества — подавать правильные идеи. Главное — чтобы не перейти границу. Кстати, последнее изобретение Кремля по укреплению демократии, называвшееся Гражданским форумом, просуществовав менее года, тихо скончалось. Но у Общественной палаты есть шанс этот рекорд побить.

   Событие, которое не состоялось

   Оложено с 1 января 2006 года до 1 января 2009 года вступление в силу федерального Закона № 131 «Об организации местного самоуправления».

   Кк посчитали депутаты Госдумы, поддержавшие «поправку Гришанкова» о переносе сроков, вступление с 1 января по всей стране основного для местного самоуправления закона могло обернуться катастрофой. Как неожиданно для себя выяснили депутаты, «нет достаточной нормативно-правовой базы, не решена проблема обучения десятков тысяч человек на новые управленческие должности». И самое главное — так и не нашлось времени и сил для наделения муниципалитетов положенной доходной базой. То есть обязательств отвесили по максимуму, а как вы их будете выполнять — ваши проблемы.

   Пхоже, об этом «наверху» в ближайшее время постараются не вспоминать: появилась новая забота под названием «национальные проекты» и, соответственно, новая возможность обещать городам и селам дополнительные деньги. А что касается всего остального — теперь это забота городских администраций и самих жителей. Государство теперь будет только разрешать повышать тарифы и говорить время от времени «В списке национальных проектов не значится».