У нашего города скоро появится свой главный контрольный орган

   С нового года непременным атрибутом каждого муниципального образования должно стать наличие собственной контрольно-счетной палаты. Подобно Счетной палате России, отслеживающей, насколько правильно расходуются средства федерального бюджета, главной обязанностью миасской палаты, которая будет наделена большими полномочиями, станет контроль за тем, как и куда тратятся средства городского бюджета.

   Сначала года депутаты активизировали работу по подготовке нормативной базы, необходимой для создания главного контрольного органа местного самоуправления. На днях проект, предлагаемый комиссией по законности городского собрания, проходил очередную стадию законотворческого «чистилища» на совместном заседании двух профильных депутатских комиссий: по законности и экономической и бюджетной политике.

   Сремление сделать из контрольно-счетной палаты действительно сильный и независимый орган контроля, который не побоится сказать свое веское слово при обнаружении нарушений и уж тем более не станет их скрывать, у депутатов очевидно. Все будет зависеть от того, насколько им удастся прийти к единому мнению и четко прописать технологию работы палаты.

   Кковы же основные позиции, по которым депутаты пытаются выработать единое мнение? Учитывая, что за Миассом закрепилась слава города, в котором, вне зависимости от лица власти, с бюджетом всегда происходит что-то странное, важно правильно определить критерии для отбора руководителя контрольно-счетной палаты. С одной стороны, требования, прописанные слишком общо, могут привести к тому, что у участников конкурса окажется недостаточная профессиональная подготовка. С другой стороны, жесткие условия, предложенные в первоначальном варианте, грозили привести к тому, что конкурс мог бы выиграть заранее определенный человек. Для нашего города, где специалистов в этой сфере немного, — весьма возможный вариант.

   Н менее важно и то, кому председатель будет подчиняться. Пока сошлись на том, что выбираться он будет Собранием депутатов (каким числом голосов – простым большинством или двумя третями, тайным голосованием или поименно — существенные «технические» вопросы, по которым общего мнения пока не сложилось) и работать по годовым и квартальным планам, утверждаемым также Собранием.

   Окрытым остается и вопрос о степени возможности сотрудников контрольно-счетной палаты быстро реагировать на оперативно поступающую информацию. Например, как быть, если возникнет ситуация, как на последнем заседании комиссии по экономической и бюджетной политике, когда депутаты запросили дополнительную информацию по деньгам, перечисляемым Южно-Уральской строительной компании в рамках программы по переселению из ветхоаварийного жилья (в том числе пофамильный список получателей), а в плане работ ее нет?

   Пи обсуждении проекта депутаты отметили, что одной из главных задач должна стать не только проверка целевого использования средств, но и то, насколько эффективно они были израсходованы. Соответственно, одним из преимуществ станет свобода оперативной деятельности, а специалисты палаты должны быть достаточно квалифицированны, чтобы ею воспользоваться. В частности, они получат право на проверку любых учреждений и предприятий, являющихся получателем бюджетных средств. Предполагается, что основу аппарата контрольно-счетной палаты (по крайней мере, на первое время) составят сотрудники действующего контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов. Но непосредственное определение тех, кто здесь будет работать, а кто нет, станет прерогативой избранного председателя. В дополнение к этому потребуется законодательная инициатива по внесению в соответствующий реестр должностей «аудитор» и «контролер-ревизор».

   Активная работа депутатов по этому нерядовому проекту будет идти все эти дни, с тем чтобы успеть вынести его на рассмотрение ближайшей сессии, а также, не затягивая, объявить конкурс на должность председателя палаты. Кстати, рабочая группа по подготовке положения о конкурсе постановлением главы округа уже сформирована. От Собрания депутатов в нее вошли Ирина Кутюхина, Николай Кривошеев, Василий Потапов, юрист Собрания Ирина Кочурова. От администрации в эту комиссию предложено включить заместителя главы по экономике Ларису Кочкину. Если избранники народа смогут воплотить на бумаге хотя бы часть своих задумок, в системе местной власти появится лицо, сравнимое по своему влиянию с обоими главами.