На исходе минувшего года областные парламентарии предприняли попытку «накинуть узду» на игорный бизнес

   Закон «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Челябинской области», рождавшийся в муках в течение всех осенних месяцев, депутаты Законодательного собрания утвердили на своем последнем заседании, состоявшемся накануне выборов, — 22 декабря.

   Пспешить с принятием закона заставила сама проблема, крайнюю обнаженность которой областные законодатели особенно остро почувствовали в период предвыборной кампании. Миасский кандидат в Собрание, депутат предыдущего созыва Игорь Войнов рассказал, что во время встреч с избирателями (а он провел их около полутора сотен) вопрос об игровых залах возникал на каждой из них без исключения. Людей волнует не только тот дискомфорт, который вносит в жизнь близкое расположение к их жилью игорных клубов, но и чисто социальный аспект: молодежь все больше времени проводит у игровых автоматов, в поисках легких денег бездумно просаживая последние рубли.

   Стуация с игорным бизнесом, по признанию самих законодателей, по всей стране, а не только в нашей области, сложилась крайне непростая. Главная проблема состоит в том, что сегодня не существует единого федерального закона, который мог бы регулировать этот вид коммерческой деятельности. Более того, нет даже государственной организации, которая бы занималась лицензированием объектов подобного бизнеса, что в итоге и привело к их хаотичному, бесконтрольному размножению, причем где попало.

   Ировой бизнес — дело исключительно прибыльное. Это видно невооруженным глазом. Чтобы сделать столь нехитрый вывод, просто пройдите по нашим городским проспектам — Автозаводцев или Макеева. Игорные клубы здесь открыты едва ли не через каждую сотню метров. В Миассе сегодня работают 48 салонов, в которых размещены около пяти сотен автоматов. Владеют ими одиннадцать предпринимателей, среди которых есть и частные, и юридические лица. Разбросаны игровые салоны по всем частям города. Основная масса приходится на центральную часть и машгородок, но «не обделены» и поселки Строителей, Динамо, старая часть.

   Грод получает с игорного бизнеса в виде налогов 15-16 миллионов в год. До наступившего 2006 года вмененный налог на один автомат составлял 2150 рублей. 860 рублей из этой суммы шло в городскую казну, остальное — в областной и федеральный бюджеты. Столь низкая налоговая ставка на игорный бизнес и породила настоящую вакханалию его развития в последние годы. В 2003 году на всю Челябинскую область числилось всего четыреста игровых автоматов, сейчас их уже больше восьми тысяч. Это, заметьте, всего-то за два года…

   Пвышение налоговой ставки до максимальной отметки, как решили областные парламентарии, должно стать первым шагом для упорядочения игорного бизнеса. И повысили эту ставку.

   П новому закону с 1 января 2006 года налог на один игровой автомат составит уже 7500 рублей, три тысячи из них останутся в городе, остальное, как и было раньше, уйдет в бюджеты высших уровней.

   Н это еще не все, что предписывает новый закон. Он также запрещает отныне размещать игровые клубы в жилых зданиях, на вокзалах, рынках, в торговых комплексах, магазинах. И что очень важно — запрещает допускать к игре лиц моложе 18 лет. Ведь именно подростки наиболее подвержены склонности к азартным играм и в гораздо меньшей степени могут управлять своими эмоциями. Хотя… средства массовой информации доносят до нас немало случаев, когда и вполне зрелые люди теряли контроль над собой, увлекшись игрой. В Челябинске один мелкий предприниматель, 45-ти лет, имевший небольшой ларек на рынке и сам торгующий в розницу продовольственной продукцией, заглянул как-то в открывшийся по соседству с его торговой точкой зал игровых автоматов. Закончился этот поход тем, что через полгода он проиграл и сам ларек, и всю прибыль, что приносил его скромный бизнес. В другом небольшом городке 50-летняя почтальон, получив деньги на выдачу пенсии, поспешила зачем-то не к старикам, которые ее дожидались, а завернула в тот же зал игровых автоматов и оставила там… 10 тысяч рублей. Когда пришла в себя, от страха и стыда скрылась за городом. Насилу отыскали бедолагу и вернули домой.

   Нвый закон, упорядочивая игорный бизнес, должен привести к тому, что жить останутся только крупные заведения, числом не менее 15 автоматов. Все мелкие вынуждены будут закрыться, не выдержав высокой ставки налога, а также в силу своего незаконного теперь размещения (в жилом доме, магазине и т. д.). Крупные же клубы легче будет контролировать и требовать соблюдения установленного законом порядка.

   Н переселение салонов из помещений, которые отныне закон запрещает использовать как игорные заведения, отводится три месяца. К 1 апреля они должны либо закрыться, либо перебраться в отдельно стоящие здания. Так что наиболее заметный эффект от нового закона жители — соседи игорных заведений — должны почувствовать ближе к весне. А вот что получит от этого город, кроме относительного спокойствия и возможного сокращения числа игроков?

   Начальник городского управления регулирования потребительского рынка Олег Гончаров:

   — Думаю, что в таком городе, как наш, игорный бизнес новым законом и новой повышенной ставкой налога будет если не совсем погублен, то заметно сокращен. Хотя в свое время игровые клубы нас здорово выручили. Когда в Миасс пришли крупнейшие продовольственные компании, такие как «Сезам», «Незабудка», многие маленькие магазины, не выдержав конкуренции с ними, обанкротились и закрылись. Арендовавшиеся ими площади опустели. Желающих получить в аренду столько освободившихся помещений было немного. Вот тут-то и пришли игорные клубы. За один год их число увеличилось в десятки раз. Что будет сейчас, когда их выселят из жилых домов и подвалов? Свято место пусто не бывает. Арендаторы найдут другой, не менее привлекательный для себя выход: откроют здесь пивнушки, бильярдные, лучше, если офисы, или, например, парикмахерские. Но вот предполагаемых денег от повышения налогового сбора на игорный бизнес, я думаю, мы не получим.