Областной профсоюз работников здравоохранения признал несправедливым прошлогоднее решение миасских депутатов об ограничении суммарной величины доплат и надбавок медикам

   Впервые нарушения в оплате труда медиков выявил областной комитет профсоюзов работников здравоохранения, еще в сентябре проводивший проверку в нашем городе по вопросам соблюдения трудового законодательства, оплате и охране труда. В связи с этим было направлено письмо в администрацию города. Но никто на эти замечния не отреагировал.

   Н инициатива пошла и снизу. Заведующая детской поликлиникой старой части города Элина Епифанова в начале ноября проходила вместе с другими заведующими профсоюзную учебу по вопросам охраны труда и попросила разъяснить вопрос с оплатой труда миасских медиков.

   21 ноября ей пришло письмо от председателя обкома профсоюза работников здравоохранения Николая Ковальчука. Изучив миасский вопрос, председатель сообщил заведующей, что положение об оплате труда работников медицинских учреждений нашего города, утвержденное решением № 28 городского Совета депутатов от 28 декабря прошлого года, противоречит трудовому законодательству и в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса РФ данные условия являются недействительными.

   А положение, в частности, предусматривало, что «величина доплат и надбавок (за совмещение профессий, за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ, за напряженный труд, надбавка по трудовому договору), выплачиваемых по бюджету и ОМС, суммарно не должна превышать 200 процентов должностного оклада».

   Пофсоюзный лидер ссылается на статью 132 Трудового кодекса РФ, которая гласит, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, качества затраченного труда и предельным размером не ограничивается.

   Тм не менее миасские депутаты прошлого созыва эту статью проигнорировали, проголосовав за ограничение суммарных выплат медикам. Причин, по всей видимости, было, как минимум, две: соображения экономии и проявление заботы о драгоценном здоровье медработников, вырабатывающих 300, 400, а то и больше процентов должностных окладов.

   Ктати говоря, второй аспект проблемы тоже имеет место, и несколько лет назад им уже занимались вплотную в городской прокуратуре, обвинив профсоюз медработников в том, что они не следят за охраной труда медиков.

   Тм не менее и ограничения медработников в размере заработной платы (явившиеся к тому же, как выяснилось, незаконными) привели к весьма негативным последствиям, которые не могли не заметить ни сами медицинские коллективы, ни больные.

   Вач, раньше принимавший в поликлинике до последнего пациента, теперь строго регламентирует количество приходящих на прием больных, поскольку сверх положенного норматива ему уже никто ничего не оплатит. Узкие специалисты тоже нашли свой выход: они теперь повсеместно принимают платно. А бесплатно попасть к ним тоже можно, но для этого нужно либо очень долго сидеть в очереди, пережидая всех платников, либо записываться к врачу за неделю вперед.

   Всь парадокс ситуации заключается в том, что врачей в поликлиниках катастрофически не хватает, вот они и вынуждены еще и по этой причине перерабатывать сверх своих должностных окладов, закрывая все дыры. Но если раньше они делали это за соответствующие доплаты, то теперь потолок их заработков ограничивается 200-ми процентами. А дальше извините — вы работаете для своего удовольствия. И потому в наших учреждениях здравоохранения по-прежнему дикие очереди, и больные по-прежнему жалуются на минимум внимания со стороны врачей.

   24 ноября председатель профкома медработников больницы № 1 Наталья Лушникова и член профкома медработников Элина Епифанова направили два письма в городское Собрание депутатов, одно — председателю Ивану Бирюкову, другое — в социальную комиссию. В них они просят поставить вопрос на рассмотрение социальной и бюджетной комиссий с последующим вынесением его на сессию городского Совета депутатов об отмене несправедливого и противоречащего Трудовому кодексу РФ решения городского совета депутатов от 28.12. 2004 г. № 28. До сих пор профсоюзные активисты никакого ответа от депутатов не получили.

   Кк сообщила редакции председатель профсоюза медработников Людмила Рак, вчера она также подготовила и направила обращение в городскую администрацию и Собрание депутатов.

   Сздавшаяся ситуация вызывает множество вопросов. И прежде всего о том, каким же образом принимаются подобные скоропалительные решения и как проверяется юридическая сторона законотворческой деятельности миасских депутатов.

   П словам одного из депутатов прошлого созыва, на 25-й декабрьской сессии было принято очень много положений по оплате труда работников различных бюджетных учреждений. Все они строились в основном на нормативных документах, и серьезной юридической проверки не прошли, принимались в срочном порядке, поскольку депутатов руководители этих служб торопили.

   Вдвигались в свое время предложения о создании при горсовете своей юридической службы, которая бы отслеживала законность всех принимаемых решений, но депутаты на это не пошли. Формально за принятые на декабрьской сессии решения наравне с депутатами должен нести ответственность юрист горадминистрации, поставивший свою подпись под документом, и руководитель, внесший данное предложение.