В поисках ответа на этот вопрос собрались главы городов и районов области

   Полюбоваться обзором с видом на озеро Тургояк, поражающим взгляд даже в столь унылую осеннюю пору, смогли с самой верхней площадки гостиницы «Нептун» в машгородке вчерашние гости Миасса.

   Гавы городов и районов, представляющие десяток территорий, входящих в ассоциацию муниципальных образований горнозаводского края Челябинской области, провели в нашем городе очередное собрание, на котором обсудили самые горячие вопросы для всех муниципальных округов. Так что долго любоваться окрестностями из окна самой высокой гостиницы Миасса особенно было некогда. За «круглым столом» состоялся очень серьезный, деловой разговор о том, как города и районы будут жить в наступающем 2006 году, когда в полную силу в действие вступит федеральный закон, известный под номером 131, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   Отается всего лишь месяц, а новый закон все еще продолжает дорабатываться, дополняться, изменяться, от чего, соответственно, у местных чиновников появляется гораздо больше вопросов, чем ответов.

   Рзговор начали, что называется, «от печки» — с главного: как в сложившихся условиях формировать бюджеты городских округов, муниципальных районов, сельских поселений на 2006 год. При этом не лишним будет заметить: на дворе-то уже почти декабрь…

   Сразъяснениями, вызвавшими тем не менее немало вопросов, перед руководителями городов и районов выступил начальник отдела межбюджетных отношений управления бюджетной политики Министерства финансов Челябинской области Александр Грязев. Он еще раз напомнил, как новый закон «перетасовал» все налоги: что переходит отныне в областной карман, а что остается муниципальным образованиям. К примеру, в следующем году область не планирует субсидий на топливно-энергетические ресурсы. Но впервые в бюджете предусматриваются средства на строительство социальных объектов. В местные бюджеты передается социальная поддержка ветеранов и граждан, имеющих детей. Все это необходимо предусмотреть при формировании главного финансового документа года. Министерство финансов области настойчиво рекомендует всем местным властям принять свои бюджеты на предстоящий год в срок до 31 декабря 2005 года. А принять и опубликовать нормативно-правовые акты, устанавливающие местные налоги, уж и совсем в нереальные сроки — до 1 декабря текущего года. Тем не менее предложенное решение с такими вот сроками было поддержано членами ассоциации.

   Н меньше вопросов, чем по бюджетной политике, вызвали у муниципальных руководителей и другие новшества в местном самоуправлении, записанные в 131-ом законе. Полковник внутренней службы и первый заместитель начальника главного управления МЧС России по Челябинской области Геннадий Ведерников речь повел о своем — гражданской обороне, защите населения от всевозможных чрезвычайных ситуаций. В этой части закон тоже многое поменял в муниципальных образованиях. В частности, муниципалитетам рекомендовано самим создавать организации, которые будут отвечать за ликвидацию возникающих чрезвычайных ситуаций. Пока таких служб нет, и всем нам лучше избегать попадать в подобные ситуации или учиться защищаться самим. Другого выхода не просматривается.

   Осудили на собрании ассоциации и еще один доклад, который также касается всех без исключения территорий, — о состоянии занятости населения в Челябинской области. С ним выступил заместитель начальника Управления федеральной службы занятости населения по Челябинской области Анатолий Белоусов. О масштабах проблемы информирует цифра: за неполный 2005 год безработными в Челябинской области признаны более 65 тысяч человек. В службу занятости в течение этого времени обратилось людей в поисках работы на 2,6 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Участники собрания согласились со всеми пунктами предложенного решения по борьбе с безработицей.

   П окончании работы за «круглым столом» члены ассоциации «Горный Урал» познакомились с музеем ГРЦ «КБ имени академика В. П. Макеева» и приняли участие в церемонии закрытия II выставки товаров горнозаводского края. Решено, что очередное собрание ассоциации состоится в Трехгорном в феврале-марте 2006 года. А в апреле членов ассоциации снова будет ждать Миасс. Доцент кафедры «Финансы и кредит» ЮУрГУ, кандидат экономических наук Константин Криничанский пригласил руководителей городов и районов горнозаводского края принять участие в III научно-практической конференции ЮУрГУ «Проблемы устойчивого развития городов России».

   Наша справка

   Ассоциация муниципальных образований горнозаводского края Челябинской области под названием «Горный Урал» образована восемь лет назад. Миасс стал ее членом в 2002 году. Дважды за это время собрание членов ассоциации проводилось в нашем городе.