Сейчас все чаще говорят о сельских проблемах, на решение которых вот уже на протяжении десяти лет постоянно не находилось то ли времени, то ли денег. Особо энергично они стали обсуждаться в связи с ликвидацией Советов и созданием территориальных округов управления. О том, изменится ли что-то от этого реформирования и какие перспективы есть у села, — сегодняшний разговор с начальником отдела по развитию местного самоуправления администрации Миасского округа Сергеем КАСЬЯНОВЫМ.

   Чм будет в ближайшее время заниматься ваш отдел, и какую пользу он сможет принести жителям сел, которые уже, похоже, никому не верят и ни на что не надеются?

   — В связи с ликвидацией сельских поселковых Советов нашему отделу поставлена задача определить мероприятия по внедрению новых форм местного самоуправления. Для этого разработана программа «Развитие местного самоуправления и территориального общественного самоуправления в Миасском городском округе», основная цель которой — повысить эффективность взаимодействия между властями и жителями. Задача, по большому счету, стоит одна — привлечь население к совместному с депутатами, руководителями предприятий и общественных организаций решению вопросов по благоустройству территорий, формированию расходов и распределению доходов у себя на местах. К программе подготовлены конкретные сметы расходов по каждой территории, которые в ближайшее время будут представлены на рассмотрение комиссии по экономической и бюджетной политике Собрания депутатов.

   Пнятно, что все накопившиеся за последние годы «дыры» мы сразу «заткнуть» не сможем, но на основные проблемы постараемся совместно с депутатами найти средства в бюджете следующего года. В первую очередь это касается освещения, водоснабжения, ремонта дорог и мостов, расчистки в зимнее время подъездных путей к селам и в селах.

   Чм мы конкретно можем помочь? Сейчас работаем над заключением договоров с отделом внутренних дел, чтобы он передал нам свои функции по паспортному учету. Надеюсь, что со следующего года эта проблема для селян будет решена.

   П распоряжению главы администрации Виктора Ардабьевского земельным комитетом составляется график выезда в села как своих специалистов, так и работников центра социальной защиты и загса. С 2006 года областная администрация планирует выдавать расширенные лицензии для сельских амбулаторий, которые после этого наряду с оказанием первой помощи смогут оформлять больничные листы. Кроме того, сейчас рассматривается возможность расширения аптечной сети.

   Оин из самых болезненных вопросов — общественные перевозки. Мы планируем не только восстановить автобусное сообщение, но и ищем варианты удешевления проезда. Кроме того, сейчас проводится ревизия регулярности выполнения рейсов из сел до вокзала.

   — У нас много говорят о полномочиях сельсоветов, как-то стараясь не упоминать, что полномочия (какими бы большими они ни были), не подкрепленные реальными деньгами, — просто фикция.

   — Этот перекос действительно есть: полномочия, не подкрепленные деньгами, были, но на скорости решения проблем это никак не сказывалось. Основная трудность здесь заключается в том, что конкретные средства, которые планировались на развитие отдельных территорий Миасса, часто либо не выделялись, либо просто не доходили и направлялись на решение других проблем.

   Сйчас все чаще слышны утверждения, что можно сделать так, что средства пойдут из области в села напрямую, минуя администрацию Миасса. Мне кажется, что это лукавство, потому что средства все равно будут распределяться через бюджет муниципального района, который придется образовывать, и, значит, не обойдется без создания дополнительной управленческой надстройки. А есть ли у жителей сел желание содержать за свой счет еще несколько чиновников — «бумажных дел мастеров»?

   Н начальников отделов территориальных округов управления возложены функции не только по формированию доходно-расходных смет, но и защите интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг, контролю за выполнением условий использования и приватизации муниципальной собственности, а также два десятка других обязанностей, исполнение которых администрация города постарается подкрепить материально. Сначала необходимо решить первоочередные проблемы, привести в села деньги и дать возможность жителям определиться, как они будут жить дальше.

   — Где-то сельчане уже высказали свои предложения?

   — Важный шаг сделали жители поселка Хребет Сыростанского территориального округа управления. Они создали у себя юридически оформленный комитет территориального общественного самоуправления «Хребет». В его структуру входят председатель, бухгалтер, секретарь (уровень вознаграждения которых определяется самими жителями) и сеть уличных и домовых комитетов. Получился своеобразный вариант товарищества собственников жилья, которое само решает, у кого и по какой цене оно будет заказывать коммунальные услуги для всего поселка. Сегодня за те же средства они получают услуг больше, чем раньше, плюс могут оперативно контролировать их качество.

   Эи и другие вопросы мы будем обсуждать 7 ноября на конференции «Роль и место территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления». Планируется, что в ней примут участие не только старосты сел и поселков, председатели домовых и уличных комитетов, но и представители депутатского корпуса, администрации, учреждений образования и предприятий жилищно-коммунальной сферы. Все подробности можно узнать у нас в отделе по телефону 7-15-85.