свежий номер поиск архив топ 20 редакция www.МИАСС.ru |
||||
196 | ||||
Среда, 12 октября 2005 года | ||||
«Их» палате — «наш» совет, или Как проконтролировать депутата Вступающий в силу со следующего года федеральный Закон «Об организации общих принципов местного самоуправления» заменяет право депутатов обжаловать свой отзыв в суде обязанностью избирателей доказывать основания их отзыва. Фактически у избирателей отнимают право отзыва депутатов даже на местном уровне, что равноценно уничтожению последнего действенного механизма контроля за работой органов местного самоуправления. Н совместном заседании представителей общественной организации «Движение общественного протеста «Голосование «против всех», «Челябинцы против коррупции», региональных отделений Российского земского движения, окружного казачьего общества и казачьей национально-культурной автономии, состоявшемся 24 сентября в Челябинске, рассмотрены и приняты основные положения концепции формирования и деятельности совета избирателей, который я предлагаю создать и в нашем городе. Ситаю, что механизм контроля за депутатской деятельностью необходим только самим избирателям и совершенно не нужен как «независимым» депутатам, так и кооптируемым в депутатский корпус представителям политических партий. Тким органом общественного контроля и может стать формируемый снизу самими избирателями совет избирателей — альтернатива назначаемой властью Общественной палате, порядок создания, статус и функции которой абсолютно не соответствуют понятию общественного контроля. Целями деятельности такого совета могли бы стать общественная экспертиза социально значимых проектов и муниципальных правовых актов; организация мероприятий (местных референдумов, митингов протеста, пикетов) в защиту законных прав избирателей, подготовка кандидатов на избираемые и назначаемые должности в органах местного самоуправления. Кроме того, он мог бы взять на себя контроль за предоставлением избирателям полной, своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления. Сруктура совета, в отличие от Общественной палаты, формируется снизу жителями избирательных округов. Председатели окружных советов создают городской совет избирателей, который представляет все структуры в отношениях с местной властью. Уитывая социальную значимость деятельности совета избирателей, он должен быть поставлен в равные условия с Общественной палатой, условия его деятельности (помещения, связь, информационное обеспечение через муниципальные средства массовой информации) обеспечиваются органами местного самоуправления за счет городского бюджета. Пложения, регламентирующие деятельность совета, должны быть рассмотрены Собранием депутатов, а соответствующие поправки — внесены в Устав города.
Борис МЕЛЕХИН.
|
назад |