Вступающий в действие Жилищный кодекс несет с собой множество изменений. Эксперты считают, что с его принятием государство еще раз продемонстрировало: политика будет направлена на снижение социальных обязательств перед населением. К этой теме мы будем возвращаться еще не раз. А сегодня поговорим о том, что новый кодекс несет проживающим в общежитиях.

   Впервую очередь, ограничивается право на приватизацию. Сделать это можно будет только до 1 января 2007 года и только тем, кто получил жилищные ордера до 1 марта 2005 года. После этого срока приватизация жилья в общежитиях запрещается.

   В-вторых, понятие «жилая площадь» заменяется понятием «общая площадь». Сделано это фактически для того, чтобы гражданам досталось как можно меньше метров. Ведь очевидно, что 20 квадратов жилой площади — это несколько больше, чем те же 20 метров общей. Казус состоит в том, что единственное место, где фигурирует жилая площадь, как раз касается обязательств по предоставлению жилых помещений в общежитиях. Теперь государство гарантирует каждому ровно по 6 кв. метров, то есть уровень обещаний от «каждому — по квартире» снизился до «каждому — по койко-месту». В принципе, все равно в три раза больше, чем полагается на кладбище. При этом на койко-места разрешено заключать договоры найма, хотя не отмененный Гражданский кодекс разрешает заключать такие договоры только на изолированные жилые помещения.

   Иэто, как отмечает известный эксперт в области жилищного права, независимый депутат Госдумы Галина Хованская, далеко не единственное противоречие, заложенное в кодексе. Большую угрозу для жильцов общежитий, а также проживающих в специализированном жилом фонде, представляет ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса «Прекращение договора найма специализированного жилого помещения». Она гласит, что переход прав собственности на такое жилье от одного юридического лица к другому влечет за собой расторжение договора найма и выселение прежних жильцов. Получается, что на основании смены хозяина вас можно запросто выселить.

   Вэтом случае может пригодиться ст. 675 Гражданского кодекса (если ее в скором времени «не вырежут»), которая утверждает ровно противоположное: переход права собственности на служебное помещение не является основанием для расторжения ранее заключенного договора найма.

   Н менее сложная ситуация у военнослужащих и сотрудников силовых ведомств (МВД, ФСБ, МЧС и других), чьи права раньше были более защищены. Сейчас, например, если офицер, проживающий с семьей в общежитии или снимающий служебное жилье, погиб в служебной командировке где-нибудь в районе Чечни, то его семья может быть в любой момент выселена. В кодексе нет ни одного прямого запрета на совершение таких действий, зато есть четкая норма: служебные жилые помещения полагаются только муниципальным и государственным служащим. Остается лишь надеяться на порядочность новых и старых собственников.

   Кк обстоят дела в нашем городе. Сейчас продолжается передача ведомственных общежитий в собственность муниципалитета (16 общежитий уже передано, 3 — на стадии передачи). Предприятиям, чьи сотрудники проживают в общежитиях, будет предложено заключить договоры. Будет сохранена возможность для проживания и тех, кто долгое время отработал в разных организациях, но теперь формально не подпадает под новый статус. То есть выселять вроде бы никого не собираются.

   Кк уже ранее сообщал «МР», проекты положений о том, кому и на каких условиях может быть предоставлено служебное жилье или место в общежитии, администрацией уже разработаны и ждут утверждения депутатов. Предлагается установить (в соответствии как раз с жилищным кодексом) следующие нормативы:

   норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 10 и не более 14 кв. м. общей площади на одного человека в отдельной квартире и не менее 7 и не более 12 кв. м. площади на одного человека в коммунальной квартире;

   учетную норму площади жилого помещения — 9 кв. м. общей площади на человека для проживающих в отдельных квартирах и 6 кв. м. на одного для проживающих в коммунальных квартирах.

   Нобходимо также разработать соответствующее положение «Об общежитиях».

   Кто может рассчитывать на перевод общежитий в жилой фонд и последующую приватизацию

   Теоретически — все. Практически — никто. Тем, кто хотел бы обезопасить себя от очередной шоковой терапии, предстоит в кратчайшие сроки обзавестись проектом реконструкции, по которому предстоит переделка коммуникаций. Согласно правилам, требуется отдельный вход, отдельные подводки всех видов коммуникаций, отдельная кухня. Предстоит определиться, куда расселить не помещающихся в новообразованную квартиру соседей.

   Иициатива жителей с ул. Вернадского, 5 уже рассматривается комиссией по законности Собрания депутатов. Но даже у них перепланировка (а это единственное в городе общежитие блочного типа) может обойтись в 5-7 миллионов рублей. По крайней мере, столько стоила перепланировка аналогичных общежитий в Челябинске. Как сообщил начальник жилищного отдела администрации Дмитрий Блохин, пока все разговоры о возможной приватизации общежитий ведутся только в теоретическом русле. Но, если будет принято соответствующее политическое решение со стороны местных властей, еще предстоит разработать и принять целевую программу по реконструкции общежитий и найти необходимое финансирование. Тем временем срок окончания приватизации неумолимо приближается, и жильцы общежитий рискуют потерять последнюю возможность обрести собственное жилье.