![]() | ||||
![]() |
свежий номер поиск архив топ 20 редакция www.МИАСС.ru |
|||
![]() |
158 | ![]() |
![]() |
|
![]() |
Среда, 17 августа 2005 года | |||
![]() |
О дележе власти, кадрах и ЗСО
Тишина и покой витают над главным зданием Миасса — недели, прошедшие с последней сессии городского Собрания, не принесли ни громких заявлений, ни скандальных поступков. На первый взгляд может даже показаться, что ветви власти разобрались в своих полномочиях и готовы отказаться от взаимных нападок. Н! Точкой напряжения по-прежнему остается новая редакция Устава города — из-за необходимости скорейшего его исправления депутаты даже не ушли в долгожданный августовский отпуск. О том, что происходит с редактированием «миасской конституции» в настоящее время, читайте материал Константина Недопекина, мы же попробуем разобрать по косточкам причину противостояния и ответить на вопрос, почему до сих пор не подписан контракт с Виктором Ардабьевским. Пговорим и о назначениях в администрации города — по мнению некоторых радикально настроенных наблюдателей, В. Ардабьевский проявляет в этом вопросе излишнюю мягкость. И наконец, закончим наш обзор главным политическим событием второй половины текущего года — выборами в законодательное собрание Челябинской области. Уставные страсти Более пяти недель прошло с той поры, когда депутаты единогласно проголосовали за возложение полномочий главы администрации на Виктора Ардабьевского. Между тем глава округа Иван Бирюков до сих пор не подписал с сити-менеджером контракт, что позволяет В. Ардабьевскому сохранять депутатские полномочия. Нжелание подписывать контракт нигде внятно не объясняется. Впрочем, некая полуофициальная версия существует — это будет сделано сразу же после принятия новой редакции Устава, где будут четко прописаны все полномочия главы администрации. Значит ли это, что в нынешней редакции Устава они прописаны недостаточно четко? Мжно предположить, что в лагере Ивана Бирюкова не теряют надежды часть этих полномочий переключить с главы администрации на главу округа. Благо, что Устав все равно исправлять, так почему бы не внести туда перераспределение части функций? Эо подтверждается и попыткой части депутатов забрать у Ардабьевского контроль над финансовым управлением, предпринятой на последней сессии. Напомним: было предложено подчинить финуправление Бирюкову. В итоге потребовалось выступление юриста, заявившего, что при любом решении депутатов финуправление не выполнит ни одного поручения главы округа, поскольку это будет нарушением федерального законодательства и может рассматриваться как нецелевое использование средств. Сйчас на уровне слухов витает другое предположение — будто те же депутаты теперь решили переподчинить главе округа имущественный комплекс города. Сраведливости ради следует отметить, что неблаговидность этих игр не стоит переносить на личности — будь на месте Ивана Бирюкова человек менее самодостаточный, события развивались бы по еще более жесткому сценарию. Противоречие заложено не в людях, а в самой схеме муниципальных выборов, когда высшее должностное лицо местного самоуправления не имеет никаких распорядительно-исполнительских функций. Уешает одно — изменения в Устав должны быть приняты в самое ближайшее время, и после этого расхождения между ветвями власти сгладятся. Ктати, что немаловажно: если новая редакция Устава не будет принята до сентября, придется выносить этот вопрос на публичные слушания горожан (так говорит 131-й федеральный закон). Что это такое и с чем это едят, пока мало понятно. Можно предположить, что депутаты постараются отнести эти вопросы на попозже, и проголосуют за основной документ до наступления осени. Кадры решают все Вктор Ардабьевский бьет все рекорды по лояльному отношению к должностным лицам прошлой администрации. Если не считать замов, практически никого из власти не «попросили» — что удивительно и для Миасса нетипично. Наши источники, работавшие при трех последних администрациях, утверждают, что такого спокойствия при смене власти они еще никогда не наблюдали. Похоже, Виктор Георгиевич будет единственным за последние десятилетия главой, которому удастся избежать судебных процессов о восстановлении чиновников на работе. Н тут следует сказать, что это вряд ли нравится тем членам команды Ардабьевского, кто настроен более радикально. В воздухе витают фамилии наиболее одиозных сотрудников администрации, чья тесная связь с Владимиром Григориади, а позднее с Ириной Серко не вызывает сомнений. Кгда Виктор Ардабьевский, отвечая на вопрос депутата Александры Старостенко, заявил, что главным критерием в отборе кадров будет профессионализм, большинство сочло, что за этим высказыванием стоит простая политкорректность. Оказалось же, что это четкая позиция главы. Отается лишь надеяться, что такая политика не приведет к борьбе за «доступ к телу» со стороны различных сил администрации. Выборы в ЗСО не за горами Тперь уже мало кто сомневается, что выборы в законодательное собрание пройдут в декабре. И что схема нарезки округов будет аналогичной той, что мы описали в прошлом номере «МР-Власть». Нпряженность будущим выборам обеспечена. Во-первых, уменьшено количество одномандатников, что скажется на позиции тех областных политиков, которые в ЗСО хотят, но на приличное место в партсписке приличной (читай — проходной) партии рассчитывать не могут. Во-вторых, благодаря отмене губернаторских выборов роль областных депутатов несколько выросла — насколько, мы могли наблюдать на местном уровне в марте-июне сего года. И, наконец, в-третьих, многие кандидаты-одномандатники постараются на своем личном примере поднять в округе рейтинг родной партии. Влый старт выборам уже дан. Региональные партийные лидеры начали объезд территорий, заезжают они и в Миасс. Многострадальная газета «Реклама и город» оказалась у партии пенсионеров и, наверное, станет основным информационным ресурсом этой партии в нашем городе, во всяком случае из информационно-рекламного издания она уже превратилась в издание общественно-политическое. О попытках укрепления и без того сильных позиций «Единой России» мы уже рассказывали. Дмается, что в ближайшие недели активизируются и будущие кандидаты по миасскому одномандатному округу, которых, по мнению экспертов, будет никак не меньше пяти человек. «МР-Власть» намерена следить за происходящими событиями и информировать о них своих читателей.
Сергей ЛИХАЧЕВ.
|
назад |