Конечно, российскую власть и дальше можно было формировать из питерских. Но, во-первых, их количество все-таки ограничено, а во-вторых, в провинцию не все из них поедут. А там тоже нужны чиновники. Очень желательно — толковые. А с толковым чиновничеством в России швах. Исправить положение призваны вступивший 1 февраля в силу Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и четыре конкретизирующих его президентских указа о чиновничестве: об экзаменах, аттестациях, присвоении чинов и конкурсах на должность. Смысл новых документов — в чиновнике должно быть все прекрасно. Хотелось бы пожить в эту пору чудесную.

   Смое примечательное — чиновником теперь может стать каждый россиянин от 18 до 65 лет. Разумеется, соответствующий должностным требованиям. И с крепким здоровьем — потребуется медицинская справка. Важно только не пропустить в СМИ объявление о конкурсе и успеть в течение 30 дней подать заявку. Если закон заработает, то практика устройства по блату (знакомых, родственников, подруг, приятелей) канет в Лету. Конкурсные комиссии будут формироваться не только из чиновников, но и из независимых экспертов (общественных, культурных, научных деятелей), чтобы исключить «конфликт интересов». Комиссия будет оценивать профессиональные и личностные качества соискателя в процессе анкетирования, собеседований и даже «групповых дискуссий». Правда, усесться по конкурсу сразу в высокое кресло (скажем, в министерское) не получится: такие желанные должности, как «руководители» и «помощники», на конкурс не выставляются. И еще по конкурсу нельзя будет прикоснуться к гостайне — эти отмеченные особым доверием должности также в конкурсе не участвуют. А так — выбирай на вкус. По замыслу разработчиков, это позволит реализовать положение Конституции о равном доступе граждан к должностям государственной службы. Эта задача поставлена и в Законе «О госслужбе», но указ президента «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ» уточняет, что к чему.

   Ее три указа касаются тех «счастливчиков», которым удалось попасть в приятное чиновное сообщество и теперь надо в нем удержаться: это указы «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ», «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ».

   Аттестовать чиновников будут раз в три года. Чиновнику вынесут приговор: соответствует занимаемой должности (в сравнении со школьным баллом это твердая четверка); соответствует настолько, что включен в кадровый резерв для роста (пять с плюсом); соответствует при условии прохождения профподготовки (тройка); не соответствует (неуд.). Кстати, в составе комиссии для объективности тоже будут независимые эксперты.

   А экзамены служащие будут сдавать для получения чина. Чины, согласно закону, в России теперь будут такие: младший (секретари), старший (референты), ведущий (советники), главный (госсоветники), высший (действительные госсоветники).