Впонедельник, 17 января, Владимир Путин впервые публично высказал свое отношение к льготному кризису и акциям протеста, которые продолжаются по всей стране уже вторую неделю. «Правительство и руководители регионов до конца не выполнили ту задачу, о которой говорилось: не ухудшить положение людей, которые действительно нуждаются в поддержке государства», — заявил президент, проводя в Кремле совещание с членами правительства. От президента многие ждали резких оценок и отставок, однако их не последовало. Вместо этого Владимир Путин предложил несколько конкретных мер, которые, по его мнению, стабилизируют ситуацию.

   Гавные меры — это досрочная индексация пенсий и помощь федерального центра тем регионам, которые самостоятельно с выплатами справиться не могут. Есть и другие решения, которые, по словам Путина, «не нарушают принципов закона, но сохраняют социальную справедливость».

   — Будет правильно, если мы рассмотрим этот вопрос по двум аспектам, по мотивам и по реализации решения, — объявил, открывая громкое обсуждение темы льгот, Путин. Мотивы он решил объяснить сам: льготами государство прикрывало собственную экономическую и социальную несостоятельность, теперь прикрывать нечего. Поэтому правительству надо очень спокойно относиться к критике как со стороны левых, так и со стороны правых: они сами и «создавали олигархическую систему», и в то же время «принимали популярные, но абсолютно невыполнимые решения». В результате около 50% населения, напоминал президент, было отнесено к категориям льготников. А это значит, особо подчеркнул Путин, что оставшаяся половина должна была за них платить. Что, как следовало из его слов, чрезвычайно несправедливо.

   Вход первый: повышение пенсии всем без исключения пенсионерам. Решение было озвучено президентом: увеличивать пенсии не с 1 апреля, как планировалось, а с 1 марта, и не на 100 рублей (это, сказал Путин, «является недостаточным»), а на 200 или, быть может, еще несколько больше. В итоге остановились на цифре в 240. Это повышение никоим образом не покрывает расходы на транспорт в большинстве городов, но оно же способно повергнуть в глубокую задумчивость Минфин. По подсчетам специалистов, для повышения пенсии на 200 рублей бюджету придется изыскать еще 44 млрд. рублей (первые 44 млрд. были заложены на сторублевое повышение).

   Вход второй, параллельный, касающийся исключительно темы проезда, — единый проездной билет для льготников, как федеральных, так и региональных. Стоимость этого билета в каждом регионе будет определяться отдельно. Путин поставил задачу: разницу между стоимостью льготных билетов для федеральных льготников и реальной стоимостью проезда регионам будет возмещать федеральный бюджет. Правда, не ясно, кто и как будет определять «истинную стоимость» проезда, от которой зависит объем дотаций. Самый предварительный, минимизированный подсчет — центр должен будет регионам 15 млрд. рублей. Монетарист министр финансов Кудрин пообещал произвести дополнительные пересчеты и необходимые деньги найти.

   Влна «транспортного» протеста, вызванного монетизацией льгот, будет скорее всего не единственной — есть еще, например, предстоящее повышение оплаты услуг ЖКХ. Но в Кремле министры в этот день докладывали президенту о тех сферах, где, по словам Зурабова, «не регистрируется очень большое неудовлетворение». Такими сферами оказались пригородный транспорт (из 1 млн. 15 тысяч проехавших с 1 января с жалобами обратились 200 человек), поезда дальнего следования и — по крайней мере пока — обеспечение лекарствами. В том, что касается электричек и поездов, то здесь, доложил Зурабов, «неудобства возникают потому, что граждане привыкли к бесплатному проезду». Но в общем же, по мнению министров, проблема не в том, что переход на новую систему не был до конца продуман, а в том, что «мы еще никогда не решали задач такого масштаба».