Значимость паспортно-визовой службы города переоценить трудно, ведь через нее проходит каждый живущий, приезжающий и отбывающий гражданин. Как раньше мы не могли обойтись без «серпастого, молоткастого», так и теперь — без паспорта с двуглавым орлом. Паспорт —визитная карточка и одновременно пропуск в мир бесконечных инстанций, которые там и тут встают на пути современного человека. И любой непорядок в главном документе можно сравнить с глухой дверью, перекрывающей все входы и выходы. Миасская паспортно-визовая служба (ПВС) — чисто женский коллектив, состоящий из пятнадцати старательных и ответственных работников. Общее руководство тоже возложено на женские плечи — его осуществляет подполковник внутренней службы УВД

   г. Миасса Лариса Николаевна Морозова.

   П мнению руководителя ПВС, паспортная система в нашей стране отмирать не собирается, наоборот, она развивается, совершенствуется, расширяет сферы своего влияния. Это самая востребованная служба в УВД города, и свидетельство тому — постоянные очереди в коридорах этой организации и, конечно, пристальное внимание к ней со стороны государства.

   Премены, коснувшиеся ПВС, в первую очередь связаны с изменениями, произошедшими в стране после распада Союза. За последние 10 лет границы между государствами стали более прозрачными, поэтому в ПВС появились новые направления в работе. Сегодня здесь оформляют гражданство РФ, приглашения за границу, виды на жительство; регистрируют иностранных граждан, выдают заграничные паспорта, выписывают разрешения на временное проживание.

   Скаждым годом растет число желающих выехать за рубеж. По предположению Ларисы Николаевны, эта тенденция будет только развиваться. Например, в 2003 году в городе было выдано 1358 загранпаспортов, а за одиннадцать месяцев 2004 — уже 1796.

   Оромная работа по обмену старых советских паспортов на новые российские официально закончилась в июле прошлого года, а на деле продолжается до сих пор: сейчас в ПВС приходит самая нерадивая, так называемая сложная категория граждан. За одиннадцать месяцев 2004 года миасцы получили 12649 паспортов нового образца.

   Пмимо выдачи гражданам основного документа в обязанности ПВС входит: дактилоскопическая регистрация; выдворение иностранных граждан, а также сокращение сроков их пребывания; проверка паспортного режима на предприятиях, в гостиницах и общежитиях; постановка на учет судимых граждан; розыск неплательщиков алиментов; регистрация российских граждан по месту проживания; выдача различных справок (через адресное бюро) и паспортов взамен утраченных.

   З последние годы наметилась негативная тенденция: паспорта стали чаще теряться. В чем причина? В бешеном темпе жизни, из-за которого притупляется бдительность, или в увеличении числа безответственных граждан? Вопрос остается открытым. Если бы люди представляли себе, какая огромная работа кроется за, казалось бы, рядовой утерей паспорта! Для того чтобы восстановить документ, необходимо завести дело, получить ответы на множество служебных запросов. Небольшому штату сотрудников приходится трудиться по двенадцать часов в сутки, часто — в выходные дни. Естественно, без дополнительных материальных поощрений. Энтузиазм и добросовестность наших людей — все тот же старый механизм, двигающий государственную машину.

   Сгодня в каждом подразделении ПВС функционируют коммерческие кабинеты для оказания гражданам помощи при заполнении различных документов: заявлений, анкет, справок. Возможно, это не всем нравится, потому что за услуги приходится платить хоть и небольшие, но деньги. Хочется подчеркнуть, что эта мера вынужденная. Кабинеты работают на самофинансировании, и ПВС не получает от их деятельности ни копейки. Только помощь в регулировании бесконечного потока людей. Часто пожилые граждане не могут самостоятельно заполнить бланки, и даже молодые и образованные делают ошибки. А сотрудники ПВС при всем желании не в состоянии ответить на бесчисленные вопросы огромного количества посетителей. Для этого не хватит никакого рабочего времени. И альтернатива этим кабинетам только одна — увеличение штатных единиц, но это уже решение не городского уровня.

   Вноябре 2004 года в силу вступил Закон «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Проще говоря, введена новая и достаточно суровая система штрафов. Теперь предупреждения, существовавшие ранее, отменены, а минимальный штраф за нарушение паспортного режима составляет полторы тысячи рублей! На граждан могут быть возложены административные штрафы в размере до 25, а на юридических лиц — до 2-х тысяч минимальных размеров оплаты труда. Поводы для жесткого материального наказания различные: не осуществленная в течение 30 дней смена паспорта после замужества или при достижении гражданами 20 и 45 лет. Дорого обойдется отсутствие регистрации по месту пребывания и многое другое.

   П убеждению начальника ПВС города Миасса, страна не может жить в беспорядке, поэтому цель оправдывает средства. А иначе у преступников будут развязаны руки, чтобы безнаказанно совершать злодеяния и заметать следы, бесконтрольно перемещаясь по стране. Дабы штраф не стал неприятным недоразумением, нашим гражданам не мешало бы знать, уважать и выполнять закон. Ведь спорить с ним бесполезно.