Несколько месяцев назад руководителем миасского отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) был назначен

   Мйору милиции Сергею Юрьевичу Зонову 39 лет. После окончания Челябинского политехнического института работал на одном из оборонных предприятий Миасса. В период перестройки переехал в Челябинск, трудился на государственном предприятии. Позднее был приглашен на работу в органы внутренних дел — сначала в РУВД Советского района Челябинска, затем был переведен в городское управление внутренних дел. В августе 2004 года получил назначение в Миасс на должность начальника ОБЭП. Учится на 4 курсе юридического факультета.

   — Сергей Юрьевич, какие экономические преступления характерны для Миасса?

   — В настоящее время многие преступления имеют экономическую основу. Наше отделение работает по разным направлениям. Одно из важнейших — выявление тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с хищениями в особо крупных размерах. Актуальной для города, области, страны является задача борьбы с коррупцией. Много внимания также уделяется выявлению случаев реализации алкогольной продукции с поддельными акцизными марками, в результате чего ее сбытчики уходят от уплаты налогов. Еще одна сфера приложения сил сотрудников нашего отделения — проверка сигналов о нецелевом использовании бюджетных средств, например, в учреждениях здравоохранения, образования и т. д.

   — Почему борьба с коррупцией стала одной из главных задач почти всех государственных служб, призванных защищать законность, в том числе и вашей структуры?

   — Потому что коррумпированность в России достигла небывалых размеров. Она стала серьезным препятствием на пути развития бизнеса. Не обошло это зло и Миасс. Самое сложное в работе нашего отделения — документально доказать состав преступления. Если на стадии проверки выявлены нарушения, попадающие под статьи Уголовного кодекса, то возбуждается уголовное дело.

   — Часто предприниматели обращаются в вашу службу с сигналами о вымогательстве взятки?

   — Нет. И это несложно объяснить: для предпринимателя важнее решить свою проблему, в том числе «отстегиванием» определенной суммы денег, чем вступить в борьбу со взяточником. И пока не будут изменены экономические условия и предприниматели не поймут, что с этим злом надо бороться, а не идти на поводу у вымогателей, все останется по-старому: предприниматель будет давать «на лапу», а чиновник — брать.

   — Даже поймав мздоимца за руку, вам предстоит доказать, что это именно взятка, а не подарок в знак уважения и признательности…

   — Понятно, что сумма в тысячу долларов, например, не может быть подарком. И хотя в законе конкретно не говорится о том, какая сумма считается взяткой, а какая — нет, не думаю, что букет цветов станет причиной судебного разбирательства. В уголовном кодексе есть статьи, в которых четко определяются признаки состава преступления. Так что отличить одно от другого не так уж трудно.

   — Вы говорили о злоупотреблениях в учреждениях здравоохранения, образования. Но это не нефтегазодобывающая отрасль, где дельцы ворочают миллиардами. Какие могут быть экономические преступления в детских садах, школах, больницах?

   — Вымогательство денег при оформлении ребенка в садик, «мертвые души» в группах, махинации с оплатой труда, выписка фиктивных больничных листов и справок, незаконное списывание лекарств и так далее.

   — Есть ли в нашем городе экономические преступления в сфере промышленности?

   — Да. Например, сборка автомобилей фирмами, не имеющими на это право, зачастую — из деталей и узлов, похищенных на автозаводе. Все это делалось под видом капитального ремонта, а автомобили потом реализовывались как новые. «Всплывали» и поддельные векселя, которыми одно предприятие рассчитывалось с другим, и фальшивые купюры — как российские, так и иностранные. Хотя изготавливались те и другие не в нашем городе, работать по этим сигналам пришлось немало.

   Оень актуальной является проблема легализации доходов, полученных преступным путем. Совершив кражу или мошенничество, преступники пытаются, как правило, каким-то образом «отмыть» деньги. Например, закупают оборудование и начинают легальную деятельность, исправно платя налоги.

   Еть материалы, связанные с реализацией контрафактной продукции (аудио-, видеокассет). В этом случае страдают права авторов того или иного продукта интеллектуальной деятельности.

   — Каким образом вы узнаете о фактах нарушения закона в сфере экономики?

   — Из заявлений граждан, организаций и других источников. В УВД города есть телефон доверия, по которому можно позвонить и сообщить о факте нарушения закона. Без помощи граждан отделение по борьбе с экономическими преступлениями, состоящее из семи человек (пусть даже очень опытных специалистов), многого не сможет сделать. Тем более, Миасс относится к числу развитых промышленных районов, следовательно, проблем с экономической преступностью здесь больше. Конечно, мы получаем из области помощь специалистов — экспертов, бухгалтеров, сотрудников КРУ, но без населения проблемы не решить.

   — Из какого бюджета финансируется деятельность вашей структуры?

   — Служба по борьбе с экономическими преступлениями финансируется из федерального бюджета. К местному бюджету наш орган отношения не имеет.

   — Наиболее нашумевшее дело-2004?

   — Если говорить о махинациях, где были задействованы очень крупные суммы, то это, пожалуй, дело Юдаева. Мошенническим путем с граждан были собраны денежные средства на строительство нового жилья. Пострадало немало человек, и мы настоятельно рекомендуем гражданам быть более бдительными. Жилищная проблема сейчас стоит очень остро, и есть те, кто желает погреть на этом руки.

   — Судя по фотографии на вашем рабочем столе, вы были в Чечне?

    — Да, в 2002 году в течение трех месяцев я в составе временного отдела УВД города Аргуна находился в командировке в Северо-Кавказском регионе. Пришлось заниматься всем — от расследования дел о взятках, мошенничестве, других преступлениях, связанных с хищениями, до участия в зачистках.

   — Чем определяется эффективность работы отделения, которым вы руководите?

   — Уровнем раскрываемости экономических преступлений и суммой возмещения материального ущерба. Думаю, что показатели 2004 года будут лучше, чем прошлогодние.