Полгода остается до выборов в органы местного самоуправления

   Впрошлую пятницу, 24 сентября, состоялась 42-я сессия городского Совета депутатов. Как и на предыдущей, первым в повестке был вопрос о выполнении принятых ранее решений. Это и понятно: до выборов, назначенных, как известно, на март, остается менее полугода, нужно успеть завершить уже начатые дела. Депутат Владимир Шведчиков настолько озаботился этим, что в пылу обсуждения вопроса даже предложил вообще больше не принимать никаких новых решений, а только добиваться неукоснительного выполнения прежних. Пришлось председателю горсовета Юрию Ярошенко напомнить своим коллегам, что город не может жить, к примеру, без бюджета, так что отказ от принятия решений — просто абсурд. Впрочем, при голосовании автор радикального предложения остался в меньшинстве, а точнее — в полном одиночестве.

   Большинство согласились с тем, что надо предложить временно исполняющей обязанности главы города Ирине Серко разобраться в причинах неисполнения решений горсовета и строго спросить за это с ответственных лиц.

   Рссмотрение вопроса об исполнении бюджета за первое полугодие не потребовало много времени, его подробно изучили на комиссии по экономической и бюджетной политике. Несколько заданных депутатами руководителю финансового управления города Любови Батутиной вопросов показали, что члены комиссии владеют ситуацией детально: кто кому и сколько должен, почему израсходовано больше средств, чем предусмотрено бюджетом и т. п. Это поможет эффективнее использовать дополнительные доходы, которые обычно поступают ближе к концу года. Приняв к сведению информацию об исполнении бюджета за шесть месяцев, депутаты попросили представить им для изучения сведения об ожидаемом исполнении годового бюджета по итогам девяти месяцев.

   Н сессии были приняты два важных нормативных документа: положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и о порядке осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории города.

   Техсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений создается с целью развития социального партнерства на основе согласования интересов работников и работодателей. Она будет состоять из представителей территориальных объединений профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления. Полномочия комиссии достаточно широки, вплоть до внесения предложений об отмене решений администрации города, профсоюзов или работодателей, если они порождают возможность возникновения трудовых и социальных конфликтов.

   Цль создания положения о порядке осуществления контроля за использованием земель на территории города очевидна: обеспечение соблюдения земельного природоохранного законодательства и охраны земли, обеспечение приоритета сохранения земель особо охраняемых территорий, а также платности пользования землей. Существует специальная государственная служба земельного контроля, однако Земельный кодекс РФ вводит наряду с государственным и муниципальный контроль за использованием земель. Выполнять эти функции будет комитет по управлению имуществом и земельными отношениями. С целью обеспечения соблюдения земельного законодательства будут проводиться регулярные плановые и внеплановые проверки, последние — главным образом по обращениям граждан и юридических лиц.

   Нвые тарифы на содержание и текущий ремонт жилья были приняты для проживающих в общежитиях. Был период, когда этой категории граждан приходилось платить по упомянутой статье больше, чем тем, кто живет в отдельных квартирах, потому что применялся коэффициент перерасчета общей площади в жилую. Потом этот коэффициент был отменен, но при этом значительные потери нес город, так как за отопление и содержание мест общего пользования никто не платил. Между тем общежития в подавляющем большинстве находятся в ужасающем состоянии, и нужны значительные вложения средств, чтобы обеспечить проживающим в них людям приемлемые условия. Службой заказчика были проведены расчеты и выведен тариф на содержание и текущий ремонт одного квадратного метра площади общежитий в размере 16,63 рубля. Пугаться не надо, сами жильцы будут платить только часть этой суммы, а именно — 6,93 рубля за каждый квадратный метр занимаемой жилой площади. К тому же вводятся понижающие коэффициенты: 0,9 для общежитий блочного типа, 0,8 — для секционных и 0,7 для коридорных. Разница между тарифом для жильцов и реальной стоимостью содержания квадратного метра будет компенсироваться из бюджета.

   Рссматривалась на сессии информация о ходе выполнения принятой в 2003 году программы развития донорского движения. Проблем с обеспечением медицинских учреждений города донорской кровью и ее компонентами, как сказала начальник управления здравоохранения Наталья Сорокина, сейчас нет. Приобретено несколько единиц необходимого оборудования для службы крови. Но, к сожалению, число доноров год от года снижается. Не последнюю роль в этом играют проблемы финансирования. За первое полугодие долг перед донорами по выплатам на усиленное питание составил 50 тысяч рублей.

   Дпутатом Иваном Куликовым был задан вопрос о том, как отразится на положении доноров переход от натуральных льгот к денежным выплатам. На него, по словам Н. Сорокиной, однозначного ответа пока нет, тем более что в будущем году произойдут значительные изменения в порядке финансирования медицины. В адрес министра здравоохранения Челябинской области Виктора Шепелева направлено письмо с просьбой дать разъяснения по ряду вопросов.

   Очеты о своей работе представили городскому Совету председатели Северного и Восточного комитетов территориального управления Владимир Миленко и Александр Халявин. Оба руководителя не так давно рассказывали о своей работе в местных СМИ, так что останавливаться подробно на самих отчетах не стоит. Депутаты подвергли их подробному — впрочем, вполне доброжелательному — анализу, пытаясь конкретизировать цели, задачи и функции комитетов управления, эффективность их работы с населением. Сомнение вызывает само слово «комитет», поскольку фактически председатели работают в единственном лице. О своем сотрудничестве с представителями администрации города в северной и восточной его частях рассказали депутаты Сергей Скоков, Александр Зазнобин и Иван Бирюков. Мнение было единым: представительство власти на местах необходимо, хотя, возможно, название «комитет» не соответствует сегодняшним реалиям. Было отмечено, что наибольший эффект приносит совместная работа председателей КТУ и депутатов, к этому и надо стремиться впредь.

   Юий Ярошенко напомнил о том, что в ближайшем будущем сельские и поселковые Советы тоже будут преобразованы в КТУ, как раз сейчас идет работа над изменениями в Уставе, и анализ деятельности председателей территориальных комитетов поможет в этом.

   Звершилось формирование территориальной избирательной комиссии по выборам органов и должностных лиц местного самоуправления. По представлению коллектива производства спецтехники АЗ «Урал» в состав комиссии избран Владимир Ламтев, работающий там же инженером и имеющий опыт работы в участковых избирательных комиссиях.

   Вгородской Совет поступило предложение от председателя ассоциации городов горнозаводской зоны «Горный Урал» Александра Штыка о вступлении нашего города в это объединение. Депутат Сергей Скоков заметил, что прежде чем принимать такое решение, надо было бы познакомиться с уставом, целями и задачами организации. С ним согласились, и вопрос был отложен.

   Кк всегда, в разделе «Разное» рассматривались «хозяйственные» вопросы: освещение улиц и дворов, установка вдоль дорог крестов и памятников в местах гибели людей. Депутаты пожелали лично проверить цифровые показатели освещенности города, представленные службой заказчика. При этом Юрий Ярошенко просил не забывать о том, что при урезанном бюджетном финансировании было бы несправедливо требовать выполнения работ в полном объеме. Что касается крестов у дорог, которые смущают многих, заместитель главы по городскому хозяйству Григорий Савостицкий сказал, что бороться с этим явлением трудно, поскольку нет нормативной базы. Ведь для того чтобы снести установленный памятник, нужны хотя бы деньги. Не говоря уже о других, чисто человеческих аспектах проблемы.

   Н 42-й сессии городского Совета также были приняты решения о порядке проведения независимой экспертизы затрат предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги; о дотировании домов ТСЖ и ЖСК; об утверждении плана работы контрольно-аналитического отдела горсовета и ряд других.

   ДЛЯ СПРАВКИ

   ВЧебаркуле тариф на содержание и текущий ремонт в общежитиях — 16,2 рубля за квадратный метр, жильцы оплачивают 90% общей суммы; в Сатке полная стоимость содержания квадратного метра — 12,4 рубля, жильцы платят за каждый метр 9,63 руб.; в Челябинске в каждом общежитии вводится свой коэффициент на содержание квадратного метра, жильцы платят 7,96 руб.