Можно смело сказать, что с торговли начался трудный путь России в капитализм. Торговля и сфера услуг помогли гражданам бывшего социалистического государства выжить, встать на ноги, а кому-то и начать новую жизнь в качестве свободного предпринимателя, хозяина собственного дела. Здесь нашли себя многие из тех, кто оказался за воротами оборонных и промышленных предприятий в кризисные девяностые. Но сразу проявилась и оборотная сторона медали: анархия и хаос переходного периода прижились и расцвели в торговле в первую очередь. Утвердить в этой сфере закон и порядок, найти баланс интересов гражданского общества и частного капитала призваны государственные структуры. В Миассе всем этим «морем разливанным» работы занимаются девять человек — служащие управления регулирования потребительского рынка и защиты прав потребителей при городской администрации. Накануне профессионального праздника мы встретились с руководителем управления О. Н. ГОНЧАРОВЫМ.

   От хаоса — к цивилизованной торговле

   Кк рассказал Олег Николаевич, сфера ответственности управления обширна: около полутора тысяч торговых точек и 160 организаций общественного питания в городе; более 300 предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению; 8 рынков и мини-рынков. Приходится оказывать помощь и содействие, ограничивать и контролировать, защищать интересы потребителей и при этом способствовать развитию малого и среднего бизнеса.

   Гавным бичом сегодняшней российской торговли Олег Гончаров называет обилие фальсифицированного и контрафактного товара. Управление наделено государственными полномочиями по лицензированию алкогольной продукции: без его разрешения ни одно миасское предприятие не должно осуществлять розничную продажу спиртного. Ну а если некачественные продукты питания — угроза здоровью и жизни людей, то, например, «пиратские» диски или кассеты — подрыв репутации страны, одна из причин задержки вступления в ряды Всемирной торговой организации.

   Чобы удержать ситуацию под контролем, управление торговли ежегодно проводит сотни проверок и десятки рейдов. Но, к сожалению, небольшой штраф нынешних «теневых» дельцов не пугает. И пока у нас процветает несанкционированная торговля «с земли» без кассовых аппаратов, некачественная продукция будет наводнять город. Специалисту управления по защите прав потребителей Эдуарду Кузьмичу Подрубаеву приходится работать без выходных: ежегодно служба рассматривает до двух тысяч обращений, составляет сотни исковых заявлений. В ряде случаев удается реально помочь, отстоять справедливость. И тем не менее, не стоит сомневаться, что приобретенные без чека за 300 рублей «итальянские» сапоги сразу выйдут из строя. Главная защита в такой ситуации — здравый подход покупателя.

   Большие надежды в плане цивилизации торговли управление возлагает на новый рынок в районе вокзала. Это будет поистине универсальный торговый комплекс с соблюдением всех норм современной коммерции: покупатели получат сертифицированный товар в широком ассортименте, продавцы — оборудованные торговые площади, а городская казна пополнится за счет налогов.

   Ее одно знамение времени — появление в городе крупных фирм, гипермаркетов и торговых сетей. В борьбу за миасского покупателя включаются челябинские, екатеринбургские фирмы, присматриваются и москвичи, насытившие товарами и услугами крупные города и теперь активно осваивающие периферию. Плюсы этого явления местный потребитель уже ощутил: солидная фирма «бережет лицо», отвечает за качество своих товаров и услуг, имеет возможность расширять ассортимент, оказывать населению кредитные услуги, внедрять системы скидок.

   Предпринимателя нужно защищать и воспитывать

   Всфере торговли и бытовых услуг всегда найдется ниша для мелкого и среднего предпринимателя. Его интересы тоже необходимо отстаивать. Недавно заместитель начальника управления Татьяна Александровна Волошкевич совместно с депутатом округа пыталась организовать сход жителей поселка Динамо: было много жалоб на работу круглосуточного магазина «У Васильича». К сожалению, никто на встречу не пришел.

   Рзвитие предпринимательства — процесс прогрессивный, и не так уж мало дают городу наши «акулы капитализма». Кроме налогов в бюджет, они проделывают большую работу по благоустройству территории, уборке, ремонту. Недавно нашли новую нишу для работников бытовых услуг — в городе эта сфера развита достаточно, а вот жители сельской местности обделены. Управление содействует организации выездных бригад, поддерживает бытовиков введением понижающего коэффициента при аренде помещений.

   П словам руководителя управления торговли, предпринимателей приходится и воспитывать. Не все понимают, что частная собственность не значит вседозволенность. Управление как член межведомственной комиссии по госприемке обязано следить за соблюдением норм охраны труда, технологией оборудования помещений. Например, согласно правилам, продовольственный магазин может располагаться только в торце жилого дома для удобства подвоза грузов. Недавно «Роспечать» купила несколько квартир под оптовый склад. Предполагалось, что во дворе, где расположены газоны и детская площадка, будут парковаться грузовые и легковые автомобили, а на складе храниться самая разнообразная продукция, включая бытовую химию. Несмотря на большую работу и затраты фирмы, комиссия не дала разрешения на организацию склада. Предпринимателям, намеревающимся открыть свое дело, необходимо заранее посоветоваться с управлением регулирования потребительского рынка и защиты прав потребителей — меньше будет ненужных расходов.

   Рзультатом всех рейдов, проверок, анализа деятельности предприятий становятся нормативные документы, помогающие в дальнейшем регулировать работу сферы торговли и услуг. При участии управления за последнее время упорядочена реализация овощей и фруктов, утверждены требования к приготовлению блюд на мангалах и жаровнях, принята программа комплексного благоустройства территорий и улучшения архитектурного облика предприятий. Так, шаг за шагом, совместными усилиями наше общество переходит от стихийных базарных к современным рыночным отношениям. И главная работа по цивилизации торговли происходит на местах.