Город по своему Уставу оказался не готов к жизни без мэра

   Очередная, 37-я сессия городского Совета депутатов, как и планировалось, состоялась в минувшую пятницу. Ее повестка первоначально включала двенадцать вопросов, к началу работы сессии добавились еще восемь, а в ходе обсуждения повестка и совсем оказалась перекроенной.

   Осуждение вопросов, связанных с арестом главы Миасса В. Григориади, эта сессия не предполагала, однако по требованию депутатов В. Шведчикова и А. Гончарова они в повестке появились. Но обо всем по порядку.

   В-первых, по предложению депутатов Л. Юрьевой и А. Старостенко, которых поддержал и С. Скоков, были перенесены на второе заседание 37-й сессии (оно должно состояться 11 июня) первые четыре вопроса повестки: отчеты заместителей главы города о работе возглавляемых ими подразделений за 2003 год. Напомню, что отчет самого главы был утвержден депутатами на 35-й (апрельской) сессии. Замы должны были отчитаться следом, однако их письменные доклады депутаты получили только утром в день сессии и не успели с ними ознакомиться, это и стало причиной переноса слушаний на второе заседание сессии.

   П настойчивому требованию депутата В. Шведчикова горсовет вновь вернулся к обсуждению распоряжения главы города № 120 от 13 мая 2004 года. Этим распоряжением В. Григориади, вынужденно оставивший свой пост, поручил временно исполнять обязанности главы города своему первому заместителю И. Серко. Однако Устав города, как убежден В. Шведчиков, допускает исполнение заместителем обязанностей только лишь руководителя горадминистрации, но не избранного мэра. А это означает, что исполняющий обязанности не может брать на себя целый ряд полномочий, которые находятся в компетенции главы города. Хотя, как отметил председатель горсовета Ю. Ярошенко, значительная часть полномочий главы города и его же как руководителя горадминистрации пересекаются и дополняют друг друга. Тем не менее, Устав города включает 17 позиций в деятельности мэра, и «руководство администрацией» — лишь одна из них.

   Входе обсуждения возникшей ситуации, которое продолжалось более часа, депутаты не раз заходили в тупик. Оказалось, что наш Устав, над которым так долго бились, обсуждали, не раз дорабатывали, все-таки не совершенен: ситуации, которая возникла в городе сегодня, он не предусмотрел. В итоге пришли к следующему компромиссному решению: временно наделить всеми полномочиями главы города исполняющую его обязанности И. Серко и в срок до 11 июня 2004 года (до следующего заседания сессии) доработать соответствующие статьи Устава и внести в них изменения.

   Дугим вопросом, также дополнительно внесенным в повестку и непосредственно связанным с арестом главы, стало заявление городского Совета депутатов об этом происшествии, взволновавшем весь город. С настойчивым требованием срочно принять такое заявление от имени горсовета с четко обозначенной позицией по отношению к обвинению, предъявленному В. Григориади, к депутатам обратился А. Гончаров. Его поддержал С. Скоков. Однако депутаты решили не торопиться. По предложению И. Кутюхиной и А. Старостенко, активно выступивших против срочного принятия такого заявления, вопрос отложили на те же две недели — до 11 июня — на том основании, что текст заявления не обсуждался в депутатских комиссиях и большинство городских законодателей с ним не знакомо.

   Вчисле других, рабочих вопросов повестки сессия рассмотрела и внесла изменения в целый ряд ранее принятых решений. В том числе — в решение о городском бюджете на 2004 год. По докладу заместителя главы, руководителя финуправления Л. Батутиной, за первые четыре месяца текущего года в городской бюджет дополнительно поступили 33 миллиона 400 тысяч рублей из областного бюджета и 8 миллионов рублей дополнительных доходов получено непосредственно в городе. На эти суммы и потребовалось внести изменения как в доходную, так и в расходную части бюджета. Заметная доля поступивших средств, как отметила докладчица, была направлена на дотацию садовых перевозок в летний период.

   Дпутаты утвердили ряд новых положений и целевых программ. Среди них —программа профилактики клещевого энцефалита на 2004-2006 годы и программа совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции на 2005 год. По первой выступила начальник МГУ «Здравоохранение» Н. Сорокина. Она доложила, что программа профилактики клещевого энцефалита финансово не слишком затратна. Но город получает недостаточно иммуноглобулина для бесплатных инъекций. В этом году, к примеру, получены 290 доз, 85 из них уже использованы. Докладчица отметила, что продолжает действовать правило, по которому всем детям в возрасте до 15 лет, которых укусил клещ, иммуноглобулин вводится бесплатно.

   Ворую программу — о работе участковых уполномоченных милиции — депутатам представил начальник милиции общественной безопасности А. Ваганов. Сегодня служба участковых почти полностью укомплектована: из 64-х человек недостает пока только трех. Но вот мобильность службы по-прежнему оставляет желать лучшего, ей не хватает прежде всего транспорта и других технических средств. В продолжение этой темы сессия поручила депутатской комиссии по законности и правопорядку провести выездное заседание в службе общественной безопасности и выработать свои предложения ей в помощь.

   Сссия утвердила очередной перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, в этот раз — жилье и инфраструктуру железной дороги; приняла решение о награждении почетными грамотами городского Совета группы библиотекарей в честь их профессионального праздника и рассмотрела целый ряд вопросов, касающихся непосредственно работы самого городского Совета.

   Рководил работой сессии председатель горсовета Ю. Ярошенко. И в работе ее приняла участие исполняющая обязанности главы города И. Серко.