Павительство решило снизить единый социальный налог (ЕСН) — само по себе это дело доброе. Но если ставка сокращается, то уменьшаются доходы Пенсионного фонда. И вот у Минфина и Минэкономразвития возникла странная идея: лишить среднее поколение права на накопительную пенсию.

   А надо сказать, что на первом этапе среднее поколение проявило себя активно. По расчетам управляющих компаний, из тех денег, что были им переведены в прошлом году, не менее половины (а по некоторым данным — почти 2/3) приходится на граждан средних возрастов.

   Нобходимо сразу всех успокоить: конечно, это не «ограбление», и деньги у поколения «отцов» не отнимают. Они будут учтены при расчете пенсии: просто вместо накопительной части попадут в страховую.

   Павительство предложило гражданам взамен обязательного накопления — добровольное. Государство как бы говорит: если граждане средних возрастов все-таки захотят копить сами, пускай копят, но только из своей собственной зарплаты. Пускай вносят в тот же самый Пенсионный фонд 4% от зарплаты. А государство, чтобы их простимулировать, из своего кармана добавит еще 2%.

   «Идея, на мой взгляд, очень сомнительная, — считает Ростислав Кокорев, эксперт Бюро экономического анализа. — Я не могу представить себе много желающих отдать свои кровные такому ненадежному партнеру, как государство. Человек не может быть уверен, что через год-два оно снова не поменяет правила игры. Все эти шараханья вызывают больше недоверия, чем энтузиазма».

   Всвоих выступлениях А. Кудрин говорил, что в перспективе у тех, кто согласится на добровольное накопление, размер пенсии составит 50-60% от их зарплаты, а у отказников — не больше 20%. По расчетам экспертов, у 40-летнего гражданина есть шансы накопить максимум 40-45% зарплаты.

   Еть ли возможность снизить ЕСН, не меняя правила игры на пенсионном рынке? Вполне. Минфин в ходе любых дебатов по снижению налогов произносит магические слова: «Выпадающие доходы бюджета — столько-то миллиардов, чем будем компенсировать?» Между тем доходы бюджета уже который год превышают расходы.

   Пнсионные законы в России переписывают уже без малого лет 10. Взять хотя бы тезис о том, что каждый должен сам копить на достойную старость. Реформа работает всего третий год. Она еще не проявила толком ни сильных, ни слабых своих сторон, а нам уже предлагают свернуть с этого пути и идти по другому. Надо дать системе поработать хотя бы пару лет, чтобы понять, как ее модифицировать.