Миасские депутаты, вынужденно соглашаясь с повышением цен на энергоносители, вступают с монополистами в бой

   31-я сессия городского Совета, состоявшаяся в канун новогодних праздников, была заключительной в текущем году и одновременно открывала четвертый год работы депутатской команды нынешнего, второго созыва. Однако декабрьский сбор местных законодателей оказался отнюдь не праздничным. Именно на этой сессии, в преддверии любимого народом праздника, им предстояло принять тяжелое и очень непопулярное решение. Даже утверждение главного документа года, каковым является городской бюджет, не стало на сессии главенствующим, а шло вровень с вопросом о повышении с 1 января 2004 года тарифов на содержание и ремонт жилья и на коммунальные услуги.

   Онако начали заседание именно с бюджета, объединив этот вопрос повестки с другим, непосредственно связанным с ним вопросом, — о плане развития муниципального сектора экономики. Выступившие с докладами первый заместитель главы Ирина Серко и руководитель финуправления администрации Любовь Батутина отметили главную особенность бюджета 2004 года: его социальную направленность. Впервые в программе экономического развития на следующий год достаточно подробно расписан план предоставления населению города платных бюджетных услуг, что, как отметила заместитель главы, позволит не только поднять зарплату работникам бюджетных учреждений, но и закроет еще ряд городских проблем, которые сегодня не вписываются в бюджет. Так, летом прошедшего теперь уже года депутаты утвердили перечень платных услуг в муниципальном секторе здравоохранения. Теперь следует пойти дальше и в первом квартале наступившего года утвердить платные услуги, которые будут оказываться учреждениями культуры и образования.

   Педложенный И. Серко план развития муниципального сектора экономики после обсуждения депутаты приняли к сведению. А вот бюджет стал предметом острых дебатов. Вопрос о том, принимать или не принимать главный финансовый документ года, не стоял. Все были убеждены, что бюджет принимать надо. Однако депутат Любовь Юрьева предложила принять его пока только в первом чтении, так как многие статьи, особенно те, что касаются здравоохранения, следует конкретизировать и уточнить. Это предложение поддержали Иван Куликов и Владимир Шведчиков. Но все же сторонников тех, кто ежедневно в течение месяца считал, складывал, делил городские доходы и расходы на предстоящий год и был убежден, что работу эту пора завершить, оказалось больше. И большинством голосов бюджет на 2004 год был принят сразу в трех чтениях.

   Ео доходная часть, складывающаяся в основном от поступления в городскую казну налогов, составляет 612805,7 рублей, расходная — 655163,7 рублей. Таким образом, жить нам опять предстоит не по средствам: предстоящие расходы уже сейчас превышают доходы на 42358,0 тысяч рублей, что составляет 10 процентов от объема планируемых собственных доходов городского бюджета на 2004 год. В целом же городу, чтобы нормально функционировать, как заметил глава Владимир Григориади, нужен 1 миллиард рублей. Но, увы, эти деньги в бюджет по причине их отсутствия заложены не были, а запланированный дефицит предполагается частично покрыть из собственных доходов, частично — с помощью области. Главное, как убеждал депутатов глава, надо заложить в бюджет реальную, выполнимую цифру собственных доходов, тогда уже с областью можно вести серьезный разговор. Прошедший 2003 год в этом плане В. Григориади оценил как весьма удачный.

   А вот подарок, который накануне Нового года преподнесли россиянам газовики и энергетики, к числу удачных никак не отнесешь. Сразу на четверть повысив тарифы на газ и на 14 процентов — на электроэнергию, они буквально пригвоздили к стенке местные органы власти, поставив их в безвыходное положение. Чтобы не оставить город зимой без воды и тепла, местные руководители оказались вынужденными срочно принимать решение о повышении тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг для населения. Наши читатели уже могли познакомиться с этим решением в субботнем (от 27 декабря 2003 года) номере «МР». Сразу оговорюсь, что далось оно местным законодателям нелегко.

   Оновременно с повышением цен на газ и электроэнергию были отменены льготы для населения по оплате НДС (ранее этот налог с населения не взимался). Из 11-ти статей, из которых складываются все тарифы, только на пять местные власти могут оказать какое-то влияние, цены на них остались практически неизменны. А вот по всем остальным монополисты диктуют свои дикие правила. В результате оплата жилья и коммунальных услуг поднялась с 1 января 2004 года в среднем на 20 процентов. Прежними пока остались цены на пользование лифтом (добавился только НДС). В течение первого квартала 2004 года решено еще раз просчитать все затраты на лифтовое хозяйство и вернуться к этому вопросу еще раз. По настоянию депутата Вячеслава Несчастного из тарифов была также исключена статья по обслуживанию электроплит в домах барачного типа военной застройки, где эти плиты никогда и не устанавливались.

   Псле бурного обсуждения новые тарифы большинством голосов были утверждены (по предложению депутата И. Куликова — поименным голосованием). И по предложению депутата Ирины Кутюхиной решено подготовить обращение в адрес Законодательного собрания области с последующим обращением в Госдуму — с требованием проверить обоснованность новых тарифов, заявленных монополистами.

   Звершилась работа последней в этом году сессии вполне мирно. Депутаты приняли решения еще по целому ряду текущих рабочих вопросов. По просьбе недавно созданного совета почетных граждан города утвердили разработанное им положение об этом совете. По настоянию депутата Александры Старостенко еще раз вернулись к обсуждению вопроса о стоянке маршрутных такси на конечной остановке машгородка. И в заключение утвердили план работы контрольно-аналитического отдела горсовета на 2004 год и план работы городского Совета депутатов пока только на январь 2004 года.