«Произвол» власти или наведение порядка?

   В течение последних дней вокруг муниципальной телерадиокомпании«Миасс» накалились страсти. Апогеем стала попытка комиссии администрации вернуть принадлежащее муниципалитету имущество в связи с прекращением срока договора его аренды. Закончилась она ничем: директор телекомпании Андрей Горчаков отказался возвращать аппаратуру, а в эфир ТРК «Миасс» в тот же вечер вышли сюжеты о «произволе» власти. Мы попросили ответить на вопросы непосредственного участника событий 10 февраля Александра Новицкого, руководителя аппарата администрации Миасского городского округа.

   — Александр Петрович, что происходит? Владельцы 45% акций предприятия Андрей и Алексей Горчаковы утверждают, что власть «кошмарит бизнес» и отнимает их оборудование, юристы администрации говорят, что действуют в соответствии с буквой закона. Кто прав?

   — Давайте по порядку. Телерадиокомпания «Миасс», основанная в начале 90-х годов администрацией Миасса и Собранием депутатов, является сегодня открытым акционерным обществом. В своей деятельности она руководствуется Уставом. 55% принадлежат администрации, 45% — братьям Горчаковым (Андрей и Алексей Горчаковы — владельцы мебельного предприятия «Алеанд»). Телекомпания располагается на муниципальных площадях, работает на муниципальном оборудовании: оно закупалось на протяжении нескольких лет администрацией Миасса на бюджетные средства, то есть на средства налогоплательщиков, всех жителей города. Несколько лет назад муниципальное оборудование и муниципальное помещение были переданы в аренду ОАО «Телерадиокомпания «Миасс». Срок аренды имущества истек в январе этого года, срок аренды помещения заканчивается в марте. В декабре 2010 года администрацией в адрес господ Горчаковых были отправлены уведомления о прекращении договора. Кстати, мы были обязаны это сделать по закону — в соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ, ст. 17.1. федерального закона № 135-фз от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции». Но с момента получения уведомления, на протяжении двух с лишним месяцев, руководство не предприняло ни одной попытки продлить аренду или представить какие-либо документы, которые смогли бы подтвердить их право на продление договора.

   — И 10 февраля представители администрации пришли забирать аппаратуру?

   — Не забирать, как это прозвучало в эфире ТРК «Миасс», а возвращать в муниципальную собственность городское имущество. Подчеркну, не имущество господ Горчаковых, не личные вещи сотрудников, а городское имущество, которое находилось у них в аренде до 31 января 2011 года. Возвращать по протоколу, с составлением акта приема-передачи, при свидетелях — так, как и положено по закону.

   — Но в ответ Горчаковы, как они утверждают, предъявили документ о продлении договора оборудования до 2015 года, подписанный бывшим руководителем комитета по имуществу Есиным весной 2010 года.

   — Этот документ до 10 февраля никто и в глаза не видел. Более того, он не зарегистрирован в документах юридического управления администрации, не имеет номера, вызывает сомнение как дата, проставленная в этом документе, так и его подлинность. Сейчас его достоверность будут устанавливать эксперты. Кстати, возникают вопросы: а почему Горчаковы не предъявили его раньше, раз он у них был? Почему они молчали больше двух месяцев? Ответов нет. Впрочем, остаются без ответа и другие вопросы.

   — Какие?

   — Например, почему Горчаковы отказываются не только возвращать имущество, но и просто его показать — не потому ли, что многого уже нет и в помине?.. Или они просто боятся, что их выведут на чистую воду? Почему они не позволяют проводить ревизию имущества и финансовый аудит? Почему собственник — администрация — не знает, как используется дорогостоящая аппаратура, в каком она состоянии? Что сегодня находится на балансе предприятия? Куда тратятся деньги от рекламы и как начисляются дивиденды директорам? Почему господа Горчаковы лишь упрекают администрацию в недостаточных вложениях в телерадиокомпанию, а сами, являясь ее совладельцами, не вкладывают ни рубля в развитие предприятия, а только тянут деньги из бюджета? Почему у руководителей заработная плата растет, а у журналистов нет? Почему ведущие российские каналы — НТВ и РЕН-ТВ — отказались иметь дело с Горчаковыми и разорвали договоры вещания? Почему Горчаковы требуют, чтобы администрация работала с ними исключительно по контракту и «забывают» о том, что учредитель в соответствии с законом о СМИ вправе обязать предприятие размещать любую информацию от его имени бесплатно. Но до конца декабря 2010 года муниципалитет исправно оплачивал информационные услуги ТРК, только об этом Горчаковы предпочли не упоминать.

    Замечу справедливости ради, что в январе в связи с изменением структуры и рядом технических причин администрация не заключила договоры ни с одним СМИ, но все они продолжают успешно работать, выплачивают зарплату сотрудникам, платят налоги. Словом, не стоят с протянутой рукой, а зарабатывают.

   — А вы не пробовали садиться за стол переговоров? Руководство телерадиокомпании и в этом вас упрекает.

   — Может, они просто забыли или предпочитают не помнить то, что происходило в последнее время? Пробовали, и неоднократно. Но за восемь месяцев мы смогли только один раз провести собрание совета директоров. Все остальные попытки диалога были проигнорированы: Горчаковы просто не являлись на заседания без объяснения причин. Мы отправляли им уведомления — они не приходили. Мы звонили — они не отвечали. А Устав предприятия написан так хитро, что любые решения могут быть приняты только при одобрении Горчаковых. Вполне логично с их стороны, что они предпочитали не идти на контакт.

   — То есть ситуация зашла в тупик?

   — Надеемся, что нет. Позиция администрации остается неизменной: муниципалитет не позволит частным лицам бесконтрольно распоряжаться казенным имуществом, которое приобретено на средства налогоплательщиков. Будет разумно, если и господа Горчаковы признают одну очевидную вещь: не они приобретали это дорогостоящее оборудование, не они являются владельцами муниципальных помещений.

   Вт вы что подумаете о человеке, который, допустим, сдал в аренду свою квартиру или выписал доверенность на машину, а потом годами не интересуется их состоянием? По меньшей мере посчитаете его странным? Так почему мы должны подходить с другими мерками к нашему общему имуществу, купленному или построенному на наши с вами деньги? Муниципальная собственность должна использоваться на благо всех миасцев, а не становиться инструментом для набивания чьих-то карманов. И это как раз задача администрации, за это мы и зарплату получаем.

   Длжен сказать, что мы с главой администрации вплотную познакомились с массой миасских предприятий. И вывод однозначный: абсолютное их большинство не случайно известно далеко за пределами нашего города. Известно своей продукцией, инновационными подходами в бизнесе, талантливым руководством. Но пока есть, к сожалению, и те, кто считает, что бизнес — это лишь вытягивание денег из бюджета. Не будем говорить, кто развел этих прилипал — большинство горожан это понимают. Но именно они всеми силами пытаются поднять шумиху, наведение элементарного порядка представить как некий передел собственности, «кошмаривание бизнеса». Понять их мотивы в какой-то степени можно: не хотят отлучаться от кормушки, а может, уже разучились или вообще не пробовали зарабатывать, а не получать. Но принять такую позицию — значит себя не уважать, расписаться в собственном бессилии. Порядок мы наводим и наведем. Ведь именно этого ждут от нас миасцы.

   Н а что касается коллектива предприятия, то администрация и здесь, в отличие от Горчаковых, которые увольняют сотрудников с 17 февраля, будет нести ответственность за людей. Никто без работы не останется, все будут трудоустроены без потери заработной платы.