Изменилось законодательство, действующее в отношении мигрантов

   О новых правилах нахождения иностранных граждан на территории России и о проблемах, с которыми жители нашего города встречаются, отправляясь за границу, рассказывает заместитель начальника отдела федеральной миграционной службы по Челябинской области в городе Миассе Елена НИКОНОВА:

   — Елена Станиславовна, пословица гласит: «рыба ищет, где глубже, а человек — где лучше». Поэтому россияне стремятся в Европу, а далеко не самые богатые жители азиатских стран — в наши края. Каково ваше отношение к этому процессу?

   — Миграция является важным экономическим фактором. Иностранные граждане нужны России и для временного проживания, и для постоянного. Во многом это связано с демографической ситуацией в стране. Другое дело, что привлечение их к работе часто носит теневой характер. Это плохо по двум причинам. Первая — незаконное трудоустройство гастарбайтеров нередко ставит их в условия фактического рабства. Пример перед глазами: в передаче «Наша Раша» таджикские иммигранты Равшан и Джумшуд трудятся как раз в таких условиях. Вторая причина в том, что теневой бизнес притягивает не только законопослушных гостей нашей страны, но и всевозможные сомнительные личности, в том числе и криминальные.

    — Такое положение дел для России давно характерно. Что же должно измениться?

   — В новом законодательстве, действующем с 1 июля 2010 года, четко прослеживается элемент доверия государства к бизнесу, использующему труд мигрантов. Введено понятие «патент», которое позволяет иностранным гражданам законно находиться на территории нашей страны и законно осуществлять трудовую деятельность у физических лиц (например, ремонт квартир, строительство коттеджей). Патент платный. Но, по прогнозам специалистов, его введение для мигрантов, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, позволит вывести из тени как минимум два миллиона мигрантов. Все это дает возможность решить важнейшие задачи, стоящие перед российской экономикой, и оказать положительное воздействие на духовно-нравственные стороны жизни общества. В этом случае и у мигрантов будет формироваться более уважительное отношение к закону и порядку в нашем государстве, и у населения будет толерантное отношение к гастарбайтерам. Мигрант с патентом на руках — это уже не персонаж из комедии с недобрым юмором. Это уже специалист. Он обязан выполнять необходимые требования работодателя, но и сам в свою очередь должен требовать соблюдения своих прав в соответствии с законом. Равшан и Джумшуд пусть отдыхают вместе со своим прорабом. Хватит, наработались. Пора уступить место легальному бизнесу.

    — Есть ли уже примеры работы мигрантов по патентам в Миассе?

   — Конечно. Тех иностранных граждан, которые имеют на руках патент, уже стали привлекать к работе жители нашего города. Это подтверждается фактами. Только за июль наш отдел миграционной службы получил пять уведомлений об этом от физических лиц и семь — от индивидуальных предпринимателей.

   — Можно ли сказать, что за это время иностранные граждане сразу же проявили желание стать законопослушными и число нарушений по крайней мере миграционного законодательства пошло на спад?

   — Нет, нельзя. Спада административных правонарушений в этом плане не наблюдается. И иностранные, и российские граждане продолжают нарушать миграционное законодательство. Всего за этот год УФМС в городе Миассе выявил 66 административных правонарушений за незаконное осуществление трудовой деятельности мигрантов в России, 50 административных правонарушений за незаконное привлечение к трудовой деятельности в России иностранных граждан и еще один случай, когда гражданин не уведомил территориальный орган о привлечении к трудовой деятельности в России иностранца.

   — Расскажите об особенностях миграций россиян в зарубежные страны.

   — Миасцы уезжают и на постоянное место жительства, и на временную работу за рубеж. Но это отдельные случаи. Например, брак с иностранцем или возвращение представителя того или иного народа на историческую родину. Массового отъезда, какой наблюдался, скажем, в начале 90-х годов прошлого века, нет. Среди стран, где жители нашего города желают поселиться или поработать, лидируют Германия, Израиль, Украина, США, Канада, Белоруссия и Австралия. Но куда характернее для нашего города миграции временные — на период летних каникул и отпусков. К сожалению, здесь не обходится без нарушений, о которых я по долгу службы должна сообщить.

   — Что это за нарушения?

   — Очень распространенное нарушение — просроченный загранпаспорт. Или же случаи, когда ребенку исполнилось 14 лет, а паспорт он еще не получил. Если у ребенка старше указанного возраста нет паспорта, то и проездные билеты на него невозможно приобрести. В свидетельстве о рождении детей младше 14-летнего возраста должна стоять отметка о принадлежности к гражданству Российской федерации.

   — Все это делает миграционная служба?

   — Да. Для оформления паспортов и проставления отметок в свидетельство о рождении надо предоставить в наш отдел оригиналы и копии свидетельства о рождении ребенка, паспортов родителей, справки с места жительства. На детей, родившихся до 1 июля 2002 года, заполняется заявление об оформлении наличия гражданства Российской Федерации. На детей, родившихся позже этого срока, такое заявление не требуется. Все это относится к идеальному варианту, когда на момент рождения детей родители являлись гражданами Российской Федерации.

   П частным вопросам, связанным с процедурой оформления для ребенка гражданства Российской Федерации, мы можем предоставить бесплатную консультацию. для этого необходимо обратиться в отдел УФМС РФ в Миассе. Жители центра и старой части города могут обратиться по адресу: ул. Калинина, 30, кабинет № 5, телефон 55-30-21. Жители северной части города — по адресу: проспект Макеева, 7в, кабинет № 104, телефон 53-20-91.