Кризис заставляет искать новые источники доходов

   С начала года бюджет недополучил более 52 миллионов рублей. Контрольно-счетная палата и депутаты считают, что надо более эффективно использовать имеющиеся резервы.

   Кк и прогнозировалось, кризис не обошел стороной состояние городской экономики и существенно сказался на пополнении бюджета. За семь месяцев в него поступило около 1 млрд. 465 миллионов рублей, а израсходовано было 1 млрд. 482 млн. рублей (больше всего, в 2,3 раза, увеличились расходы на жилищно-коммунальное хозяйство). При этом собственная доходная база продолжает снижаться (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — на 24%), а зависимость от областного бюджета — расти. С начала года в виде различных дотаций из области поступило 969,5 млн. рублей.

   Кк отмечают специалисты финансового управления, падение идет по большинству видов налоговых и неналоговых доходов. По налогу на доходы физических лиц недополучено 93,4 млн. рублей, по налогу с упрощенной системой налогообложения — 8,4 млн. рублей, 3,2 млн. рублей недополучено по сбору госпошлины. Сумма доходов, поступившая в бюджет округа от использования земли и имущества, снизилась на 10,5 млн. рублей.

   Чо совсем неудивительно. За первое полугодие индекс физического объема промышленного производства составил всего 46,6% относительно прошлого года, индекс инвестиционной активности снизился до 86,1%, грузооборот упал до 75%, одновременно идет рост неплатежей за отгруженную продукцию. Число официально признанных безработными возросло по сравнению с первым полугодием 2008 года в 6,4 раза и превысило планку в 4300 человек (учитывая, что увольнение еще 4,5 тысячи человек на предприятиях округа было приостановлено). Одновременно, как показала статистика, среднемесячная заработная плата в Миассе в расчете на одного работника составила 95,8% к январю-июню прошлого года.

   Втакой ситуации все больший вес приобретает умение использовать резервы и собирать недоимки, что пока в Миассе не на высоте. В результате претензионной работы с должниками по арендной плате за землю и муниципальное имущество поступило в бюджет 4,3 млн. рублей. Работа комиссии по легализации объектов налогообложения, обеспечению полноты и своевременности поступления налогов и сборов в местный бюджет принесла 11,8 млн. рублей. Полностью свои долги погасили 13 предприятий, частично — еще 41.

   ВАрбитражный суд Челябинской области за первое полугодие направлено 14 исковых заявлений, по которым удалось взыскать пока лишь 235 тысяч рублей, в бюджет из этой суммы реально пришло около 90 тысяч рублей. При этом в отношении наиболее крупных должников судебные процессы только начинаются. Так, ЗАО «Легпромстрой» задолжал за аренду земельного участка 48 млн. рублей, ООО «Уралинвестстрой» по различным договорам должен 17 млн. рублей.

   Кнтрольно-счетная палата представила комиссии по экономической и бюджетной политике Собрания депутатов свои предложения по антикризисной работе. По мнению специалистов КСП, работу с резервами пополнения доходов бюджета следует считать одним из основных показателей при оценке эффективности работы администрации, а для увеличения наполняемости бюджета необходимо провести инвентаризацию резервов. По расчетам, их набирается на десятки миллионов рублей, в том числе сбор недоимки по налогам и арендной плате, улучшение работы муниципальных унитарных предприятий, обеспечение поступления платежей за аренду земли под рекламными щитами за 2007 и 2008 годы, взыскание крупных долгов с застройщиков, повышение эффективности при продаже муниципального имущества.

   Коме того, депутаты поддержали предложение контрольно-счетной палаты направить обращение в правительство Челябинской области с просьбой выделить субсидию на организацию и проведение централизованных работ по межеванию и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома. В частности, это поможет сформировать базу для сбора в бюджет округа земельного налога.