Сегодня должна состояться сессия Собрания депутатов, на которой рассмотрят вопрос о внесении технических изменений в Устав округа. Как ожидается, будет принято решение о публичном обсуждении вопроса, который касается каждого миасца, — об изменении структуры управления округом. Свое мнение об этом по просьбе «МР» высказал глава администрации МГО Виктор Ардабьевский.

   — Виктор Георгиевич, получили продолжение дебаты, развернувшиеся на публичных слушаниях по изменениям в Устав округа. Вопрос, вокруг которого разворачивается дискуссия, — вносить ли изменения в структуру управления округом. Если проще — один или два главы должно быть в округе. Ваша позиция по этой проблеме?

   — В должности главы администрации округа, назначенного по конкурсу, я работаю более четырех лет. Должен сказать, что та система власти, которая сегодня существует в округе, «двуглавие», так сказать, показала свою жизнеспособность, свои плюсы и минусы.

   — И в чем же, на ваш взгляд, эти минусы?

   — Та структура управления округом, которая есть в Миассе сегодня, на самом деле рассчитана на работу в стабильном обществе с устоявшимися общественно-политическими и экономическими отношениями, со стабильными экономикой и бюджетом. Причем бюджетом наполненным, не только бездефицитным, но и полным исполнением полномочий округа и его обязательств.

   М живем с вами в другое время. У нас постоянно меняется законодательство, в стране нестабильная экономическая обстановка, происходят изменения в отношениях между федеральным центром и субъектами федерации, между субъектами и муниципалитетами.

   Ив этой ситуации, я уверен, должен быть один центр ответственности. Должен быть один глава округа — высшее должностное лицо, которое полностью отвечает за исполнительную ветвь власти.

   Ктати, по этой же схеме работает наша область. Высшее должностное лицо — губернатор Челябинской области, он глава исполнительной власти. И система управления строится на его работе с главами.

   — То есть изменение в структуре управления округом — это логика жизни и здравый смысл?

   — Совершенно верно.

   — Вы стали главой администрации при системе с двумя главами. Работаете в этой системе. Ваше отношение к ней на данный момент вы уже высказали. А в 2005-м?

   — Мы и тогда понимали, что нужно вносить изменения в принятую в конце 2004 года систему. Что нужно возвращать всенародные выборы главы округа и что у него должны быть функции главы администрации. А вот председатель Собрания депутатов должен избираться самими депутатами из их числа. Первое доказательство того, что изменения нужны, мы получили в первые дни работы нового созыва городского Собрания. Вы помните, в рамках Собрания депутатов избирали главу округа. Выборы могли состояться только при 17 голосах «за» из двадцати пяти. Согласованной кандидатуры на должность главы округа не было, и мы зашли в тупик. Лишь вмешательство губернатора вывело тогда Собрание из этого положения.

   О повторения подобного мы уже ушли. Мы внесли изменения в Устав округа, вернув всенародное избрание главы округа. Но совместить должности главы округа и главы администрации не смогли. Я считаю, что сейчас это сделать необходимо.

   — Известно, что собраны подписи под обращением к областным властям, к главе округа о вынесении вопроса об объединении функций главы округа и главы администрации на публичные слушания. Как, на ваш взгляд, будут дальше развиваться события, ведь законом установлена определенная процедура изменения Устава округа?

   — Да, есть законом установленная процедура внесения изменений в Устав округа. Вопрос должен обязательно пройти сначала публичные слушания. Их повестка заранее публикуется, формулируются предлагаемые изменения. И юридическую силу имеют только те обсужденные на публичных слушаниях вопросы, которые были внесены установленным образом. То, что состоялось обсуждение вопроса по структуре управления округом на слушаниях 11 июня, хотя эти изменения и не были внесены в повестку дня, все равно хорошо и полезно. Как полезно и обсуждение на предыдущих публичных слушаниях по изменению Устава округа. Они показали мнение жителей округа: должен быть один глава, должности главы округа и главы администрации необходимо совместить.

   Сгодня состоится сессия Собрания депутатов, на которой, скорее всего, будет принято решение о проведении публичных слушаний по изменению структуры управления округом. А затем этот вопрос можно будет выносить и на сессию.

   Мнение горожан

   Надежда Чеботарева:

   — Я за верность традициям — за руководство городом в одном лице. Думаю, на примере своей семьи все убедились, что лидер один. А в государстве возможна размытая неуверенная власть в нескольких лицах? Слишком свежы еще тяжелые воспоминания о якобы демократичных перестроечных временах, чтобы сказать, что это лучше, чем сильная рука.

   Александр Комиссаров:

   — Я за определенность — за прямое голосование и единовластие. Пойду голосовать, если точно буду знать, кто должен руководить городом. Выбирать надо имя, личность, команду, которая придет. Единую команду. А если их будет две? Тогда заведомо создаются условия для торга и противостояния.

   Антонина Плеханова:

   — Я за единого сильного руководителя — за совмещение должностей главы округа и администрации. «Двуглавие» потерпело полный крах сразу же, вспомните мучительные выборы главы округа! Четыре месяца вся область ждала, когда же местные депутаты договоряться между собой и назовут имя первого лица города. Это была не лучшая для Миасса популярность. Я сама до сих пор не знаю, кто же главнее — глава округа или глава администрации.

   Алексей Сычев:

   — Выборы вслепую, когда выбираешь просто депутата, который, может быть, станет главой, как это было, все равно что русская рулетка. А вдруг не повезет? Нужен все же более предсказуемый вариант. Хотелось бы знать абсолютно точно имя претендента на главу, чтобы сказать да или нет.

   Анатолий Попов:

   — Выбрать главу города — это то же, что принимать человека на работу. Без имени и других данных разве можно сделать верный выбор? Любой руководитель предприятия проверит послужной список человека, который нанимается к нему, и только потом сделает вывод. Поэтому надо возвращать прямые выборы главы.