свежий номер поиск архив топ 20 редакция www.МИАСС.ru |
||||
15 | ||||
Четверг, 5 февраля 2009 года | ||||
Работы больше — кадров меньше Территория управления Миасского лесничества увеличилась почти в два раза Более двух лет прошло с момента вступления в силу нового Лесного кодекса, однако споры вокруг него все еще не утихают. Легче ли стало работать сотрудникам, охраняющим зеленые богатства страны, рассказывает директор областного государственного учреждения «Миасское лесничество» Игорь Лушников. — Игорь Викторович, Миасский лесхоз стал называться лесничеством. Что здесь изменилось, помимо вывески на фасаде здания? — Раньше мы сами планировали объем лесохозяйственных работ, сами его выполняли. Сегодня исполнение возложено на арендаторов, а мы их контролируем. То есть не наши, а другие специалисты осуществляют противопожарные и лесозащитные мероприятия, отводят делянки под рубки ухода. На каждый лесной участок, который является объектом аренды, существует проект освоения лесов, в котором оговариваются все виды работ. — А арендаторы кто? — В пределах нашего городского округа арендатор один — ООО «Миасслес». В соседнем Златоусте таких организаций пять. — Арендаторами становятся организации, выигравшие конкурс? — Нет, выигравшие аукцион. Раньше подобная процедура могла проводиться в виде конкурса, теперь только через аукцион. — Скажите, а вообще после внедрения этой реформы работать стало проще? — Пока нет. Резко увеличился объем бумажной работы. Очень многое приходится проверять и перепроверять. Смотрим, например, чтобы те же рубки ухода были организованы арендующей организацией по всем правилам, с соблюдением действующего законодательства. Причем раньше, когда мы были в своей организации сразу и хозяйственниками, и управленцами, то все успевали. А теперь приходится во многом разбираться. — Но ведь вникание и привыкание будут невечными. Это же временные трудности. — Дело в том, что раньше наша организация осуществляла контроль только за состоянием лесов Миасского городского округа. За порядком непосредственно следили четырнадцать человек: четыре инженерно-технических работника и десять лесников. Теперь лесников нет, они называются лесохозяйственными рабочими, трудятся у арендатора и в их должностных инструкциях нет обязанностей по контролю. Итак, осталось четверо контролирующих. Пмимо этого, с недавнего времени на нас возложена ответственность по управлению лесами еще и Златоустовского городского округа. Укрупнение структурных подразделений, таких как наше, — общая по стране тенденция. Получается, территория, которую нам необходимо контролировать, увеличилась примерно в два раза, а количество проверяющих сократилось. — Два городских округа, ничего себе лесничество! Ведь раньше лесничествами называли маленькие организации, входящие в состав лесхоза и обычно расположенные где-нибудь в сельской местности. Что стало с этими «малютками»? — Они остались и называются участковыми лесничествами. Если провести аналогию с заводом, то они как наши цеха, только территориально разбросанные по небольшим населенным пунктам. — Итак, контролировать стало труднее. А как насчет нарушений лесного законодательства? — Их стало больше примерно в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Подавляющее большинство нарушений совершено физическими лицами и носит уголовно наказуемый характер. — Что изменилось в системе наказаний? — Лесной кодекс не определяет наказаний. Но в Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, ужесточающие ответственность. Если раньше за незаконную рубку древесины максимальный штраф был тысяча рублей, то сейчас — минимум три тысячи. Конкретную сумму определяют госинспекторы. Кроме того, раньше уголовная ответственность наступала в случае, когда сумма ущерба превышала десять тысяч рублей, теперь — при нанесении ущерба в размере пяти тысяч. Говоря проще, порубка маленькой елочки, как правило, влечет административную ответственность, большой сосны — уголовную. — Но ведь рубили под Новый год елочки вовсю. Накануне праздников миасские базары были просто завалены молодыми пихтами, сосенками, елями. Отслеживали, откуда «дровишки»? — Нарушителей-одиночек ловим, а массовых порубок на территории Миасского городского округа не было. А вообще мы не занимаемся отслеживанием происхождения срубленных деревьев. Но сотрудники милиции, которые принимают участие в наших рейдах, собирают эту информацию. Согласно их данным, массу елок под Новый год к нам привозят из окрестностей Усть-Катава, Трехгорного, Катав-Ивановска. — Новый год и Рождество прошли. Не за горами лето. К пожароопасному сезону готовы? — Естественно. Хотя непосредственно тушением лесов согласно нововведениям занимаются опять же организации-арендаторы. На нас лежит координирующая функция. Остается добавить, что большинство лесных пожаров возникает из-за элементарной глупости. Например, какой-нибудь горе-садовод решит очистить участок от сухой травы, подожжет ее. Вспыхивает пламя до небес, с которым один человек бороться уже бессилен. В результате сгорает и дача хозяина, и дачи соседей, да еще и окрестным лесам достается.
Марк Корюков
|
назад |