В обеспечении безопасности строительства мелочей нет

   С 1 августа в Миасском городском округе начал работать территориальный отдел строительного надзора. Структура, курирующая строительный надзор всей горнозаводской зоны, располагается в Златоусте.

   Пложение о государственном строительном надзоре в Российской Федерации утверждено в феврале 2006 года. Появление документа было вызвано необходимостью усилить государственный контроль при проведении строительства и реконструкции объектов капитального строительства, выявить и предупредить нарушения требований технических регламентов, отступления от проектной документации и т. д. Нередки случаи, когда строительные работы, реконструкция, капитальный ремонт велись без оформления каких-либо разрешительных документов, без заключения государственной экспертизы, утвержденных проектов. Особенно много нарушений выявлялось в ведении исполнительной документации.

   Сизился контроль за выдачей строительных лицензий со стороны лицензирующих органов, что привело к профанации самого понятия «лицензирование».

   Могие объекты, построенные или реконструированные в последнее десятилетие, назвать с полной уверенностью безопасными сложно. А будут ли спокойны родители, отправляя своего ребенка в школу, возведение которой шло без строительного надзора?

   Н миновала чаша сия и Миасса. По утверждению инженера-строителя с большим стажем Анатолия Тарнавского, в нашем городе немало объектов возведено хозспособом, их владельцы нередко привлекают рабочих со стороны; часть из них действительно профессиональные строители, а об остальных этого не скажешь. «Стены, крыши таких сооружений снаружи вроде бы смотрятся. Но насколько соответствует стандартам глубина заложения фундаментов, как выполнены узлы опирания плит перекрытий на стены, соответствуют ли расчету прочностные характеристики марки кирпича?» — задает он вопрос. И то, о чем уже говорилось: строительство таких объектов не сопровождается ведением исполнительной документации — журналами работ, актами освидетельствования скрытых работ.

   «Как же предостеречь людей, которые имеют деньги на строительство и ведут его, но не представляют степени ответственности за безопасность своих сограждан?» — беспокоится специалист.

   Иенно контролем над строительством объектов на всех этапах работы вплоть до его сдачи и будет заниматься организованный в Миассе территориальный отдел строительного надзора. Это федеральная структура, не находящаяся в подчинении местных властей. Руководителем отдела назначен Михаил Эпштейн. Специалисты отдела будут осуществлять контроль за тем, как выполняемые работы соответствуют строительным нормам и правилам, проектной документации.

   Н все строительные объекты подвергаются надзору со стороны нового органа. Так, например, не подлежат ему отдельно стоящие жилые дома не выше трех этажей, многоквартирные жилые дома не выше трех этажей, отдельно стоящие жилые объекты не выше двух этажей общей площадью не более 1500 кв. м, не предназначенные для проживания. За качество работ на всех строительных объектах ответственность в первую очередь несут строительные организации — за строительные работы, и проектные организации — за качество проектных работ. При этом остается открытым вопрос: кто же будет осуществлять контроль над не вошедшими в перечень строительного надзора объектами? Видимо, должна быть разработана система, при которой конечную ответственность за безопасность этих строящихся объектов должны нести заказчики.

   Главный архитектор города Сергей Дербенцев:

   — Вновь созданный отдел строительного надзора будет осуществлять контроль за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов повышенной опасности. Раньше эти функции выполняли органы архстройнадзора при управлении архитектуры и строительства муниципалитетов, затем эта структура была ликвидирована. Какой-то период органа, осуществляющего строительный надзор, вообще не было. Как раз тогда и расцвело самовольное строительство, упрощенный подход к возведению объектов. Сейчас эту функцию надзора осуществляет федеральная структура.

   КСТАТИ

   * По информации начальника отдела строительного надзора Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу Бориса Трефелова, на начало 2007 года в отделах Госстройнадзора в УрФО работали более 20 специалистов. Все они прошли конкурсный отбор, обучение, стажировку.

   * За 2006 год было организовано 26 целевых проверок по обращениям органов прокуратуры, 32 — по обращениям и жалобам граждан и организаций.