Собственники жилья, не определившиеся со способом управления своим домом, рискуют остаться без денег на капитальный ремонт

   Быть собственником чего-либо — это своеобразная работа, требующая определенных усилий и времени. Если у вас есть автомобиль, вы ежегодно проходите техосмотр, выбираете, где застраховать свою ответственность перед третьими лицами, меняете масло, свечи и т. д. Уже несколько лет государство пытается научить нас внимательней относиться к еще одному виду собственности — к тем самым квадратным метрам, которые мы когда-то приватизировали или купили. И, к сожалению, оказались заложниками отношений с различными подрядными организациями: от ЖЭКов, отвечающих за содержание дома в порядке, до энергоснабжающих организаций, подающих в наши квартиры тепло. Заложниками, потому что по-прежнему смутно представляем свои права и теряемся в любой нестандартной ситуации.

   Свведением нового Жилищного кодекса положение осложнилось еще и тем, что все мы стали участниками нелепой лотереи: кому-то повезло оказаться собственником квартиры в относительно новом доме, а у кого-то все эти годы над головой течет крыша, ржавые трубы готовы отвалиться от креплений, а в затопленном подвале не живут даже крысы. Сомнительное это счастье — быть собственником ветхого жилья. Учитывая, что квартиры — единственное, чем поделились с нами отцы всеобщей приватизации, оставившие за собой нефть, газ и заводы, это особенно обидно.

   Н вот, кажется, власть озаботилась и нами: из федерального бюджета отпущено двести сорок миллиардов рублей на капитальный ремонт старого жилищного фонда. Определенные суммы выделят и региональные бюджеты. так, по предложению губернатора Челябинской области Петра Сумина муниципалитеты могут рассчитывать в общей сложности на 150 млн. рублей на 2007 год из регионального бюджета. Но достанутся эти деньги не всем собственникам жилья, а лишь самым расторопным.

   Павительство Челябинской области разъяснило главам муниципальных образований, что рассчитывать на областные и федеральные деньги могут только те собственники жилья, кто принял решение о способе управления своим многоквартирным домом. При этом форм управления, при котором возможно бюджетное финансирование капитального ремонта, всего две: либо это выбор управляющей компании, либо создание ТСЖ. Определиться нужно в течение одного-двух месяцев, пока не сверстан областной бюджет.

   Н далее как в понедельник на аппаратном совещании глава администрации округа Виктор Ардабьевский сказал, что городские власти не останутся в стороне и готовы оказывать собственникам жилья всю необходимую помощь в процессе выбора способа управления домами. Глава администрации обратил внимание аппарата на временной фактор: раздумывать некогда, необходимо как можно скорее убедить людей поторопиться с выбором.

   Оним из предприятий, готовых оказывать собственникам жилья услуги управления многоквартирным домом при поддержке администрации города, было названо МУП «Служба заказчика ЖКУ и транспорта». Сегодня мы беседуем с заместителем директора этого предприятия Азатом ТЕРЕГУЛОВЫМ.

   — Азат Камильевич, вам не кажется, что люди запутались во всем происходящем, в том числе и по причине недостатка информации. Поначалу пресса довольно рьяно взялась за описание нововведений в жилищном законодательстве, сейчас же как-то враз приутихла, возможно, потому что не находила отклика, живого интереса читателей к этой теме.

   — Я бы отметил низкую активность и со стороны СМИ, и со стороны собственников. Правительство подталкивает людей к активным действиям, но до недавнего времени у большинства из нас не было мотивации что-то менять. Сегодня собственникам предлагают включиться в гонку за бюджетные деньги. При этом понятно, что на весь жилой фонд ни федеральных, ни областных денег не хватит. Значит, дома-«старички» будут конкурировать между собой, и здесь очень важна стартовая позиция: чем раньше жильцы дома выберут форму управления, тем больше у них шансов провести капитальный ремонт дома.

   — Вы предполагаете, что люди начнут самоорганизовываться?

   — И это тоже, особенно когда большинство жильцов хотели бы создать ТСЖ. Администрация уже больше года ведет большую работу и помогает людям создавать товарищества собственников жилья. В том числе оказывается помощь и в преодолении довольно жестких позиций со стороны обслуживающих организаций, которым по понятным причинам не хочется упускать из-под своей опеки квадратные метры.

   Н ТСЖ — это по-прежнему экзотика. У большинства людей нет желания столь активно участвовать в управлении своим домом, нести ответственность, принимать какие-то решения. Передача этих функций управляющей компании, на мой взгляд, — оптимальный вариант сегодня, тем более что ничто не мешает жильцам объединиться в ТСЖ позднее, когда законодательство станет более внятным.

   Дя полной ясности — я не против ТСЖ, я очень даже за. Просто создавать его стоит только хорошо подумав и посчитав. В администрации есть отдел развития местного самоуправления, его возглавляет Сергей Касьянов, считающий ТСЖ очень верной формой управления. Я бы советовал жильцам обращаться к нему: он и расскажет, и объяснит.

   — Хорошо, а что делать всем остальным? Выбирать управляющую компанию?

   — Вы знаете, да. И как можно скорее. Те дома, собственники которых не поторопятся с выбором способа управления, автоматически выбывают из всех федеральных и областных программ — как действующих, так и будущих. Установка федерального центра понятна — определяйтесь!

   Чо самое интересное, не определившихся все равно в следующем году передадут той или иной управляющей компании по конкурсу. Именно поэтому мы вслед за городской администрацией призываем людей поторопиться — процедура, в общем-то, совсем несложная.

   Ктати, мы уже начали проводить собрания жильцов и разъяснять им свою позицию. Приходится говорить и об очевидных вещах. Многие люди ни разу не слышали о Жилищном кодексе.

   — Хорошо, кнут просматривается отчетливо: торопись определяться, иначе денег на ремонт дома не получишь. А как насчет пряника? Если я живу в новом доме и ни о каком капитальном ремонте пока не думаю, есть ли у меня мотивация выбирать управляющую компанию?

   — Да, если УК является профессионалом на рынке оказания коммунальных услуг. Суть управляющей компании — посредничество между жильцами и многочисленными подрядными организациями, правовое и экспертное сопровождение собственников жилья в этом непростом и очень запутанном вопросе.

   Смое главное, что должны понимать собственники, — при выборе УК нет ни одного минуса. Я могу допустить, что не будет плюсов, хотя для этого в управляющей компании должны работать совершенно безответственные люди, но минусов точно нет. И в любом случае у собственника жилья появляется тот самый заветный телефон, по которому можно позвонить и задать абсолютно все вопросы, связанные с обслуживанием жилого фонда.

   — Задать или решить?

   — Задать, это как минимум. Дальше все опять зависит от профессионализма команды управляющей компании. Конечно, хотелось бы, чтобы вопросы решались. Но все равно появляющаяся возможность пытаться решить свои проблемы при помощи одного телефонного номера — это уже хорошо. Огромное число жалоб сегодня просто отфутболивается по принципу «это не наш вопрос». У управляющей компании не будет такой возможности: все вопросы их. И это удобно.

   — И все-таки хотелось бы, чтобы вопросы жильцов не просто выслушивались и фиксировались, но и решались.

   — Здесь я могу говорить только за свое предприятие. У нас уже накоплен опыт общения со всеми подрядными организациями, и даже сейчас, имея, по сути, птичьи права, мы решаем множество вопросов жителей города. Когда у нас будут договоры на управление, появится возможность влиять на ситуацию более серьезно.

   Сужба заказчика создавалась как управляющая компания на базе МУП «УК ЖКХ». Под нашим управлением уже было 26 домов в машгородке, и это был уникальный опыт. И уникальность его прежде всего в том, что люди запоминают мелочи, которые не стоят особых денег. К примеру, мы провели немало денежных вливаний, связанных с ремонтом подвалов, маркировкой всех труб, чисткой ливневых каналов и продувкой систем отопления. И люди до сих пор вспоминают, что на каждом этаже всех подъездов наших домов горел свет. Или о том, что мы приняли принципиальное решение в обязательном порядке мыть все подъезды. В том числе и окна.

   Як чему это говорю? в деле управления многоквартирными домами нет мелочей. И, упорно вкручивая лампочки взамен сворованных, мы насаждали, по-другому не скажешь, культуру общежития. И в этом я вижу одну из основных задач своей УК.

   — Скажите, управляющая компания должна выстраивать отношения с подрядными организациями или быть им строгим судьей?

   — Мы пробовали то и другое и пришли к выводу: отношения с подрядчиками необходимо выстраивать. Не только жильцы — заложники годами копившихся проблем. Обслуживающие организации, поверьте, стараются поддерживать свой жилой фонд в нормальном состоянии, но это же настоящий тришкин кафтан. Когда мы только входили в рынок управления жилищным фондом, была твердая убежденность, что деньги, собранные с дома, должны тратиться на нужды только этого дома и никуда больше. Например, дом, год постройки которого 1970-й. В нем потекла крыша, по сути, это уже капитальный ремонт. Он требует больших финансовых вложений. Что говорит Жилищный кодекс? Жильцы этого несчастного дома должны сброситься тысяч по двадцать-тридцать и починить свою крышу. Скажите, это реально? И подрядная организация на свой страх и риск аккумулирует средства и направляет их туда. Это неправильно, но другого выхода нет; единственное, что при этом необходимо, — вести пообъектный учет поступивших и израсходованных денежных средств, а также иметь план работ по текущему ремонту по каждому дому на ближайшие 2-3 года.

   Сажу откровенно: если жильцы не хотят делиться деньгами с жителями соседних домов, у них один путь — создавать ТСЖ.

   Сдругой стороны, если при помощи федеральных и областных программ мы сумеем закрыть самые проблемные вопросы жилищного фонда, мы действительно придем к той логичной ситуации, когда деньги жильцов тратятся исключительно на нужды их дома.

   — И все-таки интересы жильцов и обслуживающих организаций не совпадают. На чьей вы будете стороне?

   — Нас выбирают жители, и это ответ на вопрос. Любое предприятие ЖКХ, сетевая организация или поставщик ресурсов заинтересованы в том, чтобы получить полную оплату своих тарифов независимо от того, насколько качественно была оказана услуга и была ли она оказана вообще. Это аксиома, поэтому не нуждается в доказательствах.

   Двайте возьмем самый простой пример: заболел дворник. У обслуживающей организации нет лишних людей, поделить его участок между оставшимися можно, конечно, но давайте представим, что еще один дворник уволился, а третий ушел в отпуск и уехал в деревню, где нет связи. На самом деле ситуация не такая уж и редкая. И в вашем дворе неделю не метут, две не метут, три. Теперь вопрос: будет ли уменьшена сумма вашей квартплаты за недополученную услугу? Правильный ответ — нет. Организация ЖКХ попробует этого не заметить.

   Чобы этого не случилось, и нужна управляющая компания. Она заметит, постарается решить этот вопрос с обслуживающей организацией, а за тот период, когда не оказывалась услуга, — пересчитать квартплату жителям «грязного» двора, не заплатив обслуживающей организации.

   Итаких примеров можно приводить массу. Холодно в квартире? Поставщик теплоресурсов скажет, что у него на выходе ТЭЦ теплоноситель в норме, и это не его проблема. Сетевая организация — что все трубы в порядке, ничего не течет, давление в норме. Предприятие ЖКХ тоже найдет аргументы, чтобы остаться в стороне.

   А житель ходит по кругу, звонит в одну организацию, вторую, третью и понимает наконец, что никто ни за что не отвечает. Так оно и есть, это система. В таких случаях и необходима управляющая компания, специалисты которой знают, куда девается тепло и почему в квартире холодно.

   — И что у нас в сухом остатке? Нужно выбирать УК?

   — Конечно! И не тянуть с этим. Администрация округа не стоит в стороне от этого вопроса: он активно обсуждался на последнем аппаратном совещании у Виктора Ардабьевского. Хочу еще раз подчеркнуть: сегодня нет ни одной причины для того, чтобы не выбирать способ управления домом. В пассивности плюсов нет.

   Кнечно, если собственники хотят продолжать оставаться один на один с проблемами, в том числе и с финансированием капитального ремонта, — вольному воля. Если нет, то нужно прийти на собрание, организованное в том числе и нашим предприятием, и проголосовать. Даже если наша работа по каким-то причинам не устроит жителей, УК можно заменить. Хотя прошлый опыт показывает, что специалисты, работающие сегодня в МУП «Служба заказчика», сумеют обеспечить собственникам жилья защиту их интересов.