С 1 июня 2007 года вступили в силу поправки, внесенные федеральным Законом от 5.02.2007 г. № 12 в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее закон), за исключением положений о размере финансового обеспечения, которые вводятся в действие с 1 июня 2008 года. Основным содержанием закона является введение механизма финансового обеспечения ответственности туроператоров, который будет реализовываться через банковскую гарантию или договор страхования ответственности для возмещения убытков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств туроператора.

   Пправки направлены на изменение методов государственного влияния на туристический бизнес и обеспечение финансовой защиты прав и законных интересов потребителей туристских услуг в связи с прекращением с 1 января 2007 года лицензирования турагентской и туроператорской деятельности.

   С1 июня 2007 года осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается юридическим лицом только при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по такому договору (финансовое обеспечение) (ст. 4.1 закона). Финансовое обеспечение должны иметь все туроператоры, зарегистрированные на территории РФ, кроме организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание в течение не более 24 часов подряд, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность по организации путешествий в пределах территории РФ по установленным государством ценам в целях решения социальных задач.

   Фнансовое обеспечение гарантирует каждому туристу в случае нарушения туроператором условий договора возврат денежных средств, уплаченных по договору, и возмещение реально причиненного ущерба, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны временного пребывания, кроме расходов, произведенных туристом по собственному усмотрению и не обусловленных договором о реализации туристского продукта (17.1 закона).

   Договор о реализации туристского продукта

   Рализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком. Поправки к закону определили, что следует отнести к существенным условиям договора о реализации туристского продукта. К ним относятся: полное и сокращенное наименования, адрес, почтовый адрес и реестровый номер туроператора, размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение, сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях в объеме, необходимом для реализации туристского продукта.

   (Продолжение следует).