«Главой точного реагирования» назвал Ивана Бирюкова челябинский журнал «Свой взгляд: вчера, сегодня, завтра». Глава Миасского городского округа смотрит на читателей (а их у журнала как минимум 12 тысяч) с обложки, утверждая: «Наш город достоин быть лучшим».

   Иан Бирюков отвечает на вопросы корреспондента журнала под рубрикой «Люди дела». Принципиальная позиция главы Миасского округа сформулирована так: «Я не политик, я хозяйственник. Стратегия хорошего хозяина — это точный расчет в определении узких мест в твоем хозяйстве и быстрое реагирование для исправления ситуации. Я искренне хочу, чтобы Миасс с его уникальным человеческим потенциалом, с его природой, которой нет равных, стал действительно Золотой долиной». Сегодня у читателей «МР» есть возможность познакомиться с интервью.

   Из деревни в институт? Легко!

   Иан Александрович Бирюков родом из села Кумак Оренбургской области. Когда-то это была казачья станица, все мужское население которой в любой час готово было вскочить в седло и с шашкой наголо выступить против врага. «На современном языке их можно назвать отрядами быстрого реагирования», — с улыбкой говорит Иван Александрович.

   Сйчас память о бравых казаках — его прадедах и дедах — хранят разве что пожелтевшие от времени фотографии в семейном альбоме. Само степное село в советскую эпоху бурного освоения целинных земель стало крупным совхозом, а жители его быстро забыли скрип седла и звон шашек, занятые тяжелым крестьянским трудом. Немало досталось его и на Иваново детство. В семье, где росли пятеро детей, прокормиться можно было только при большом хозяйстве. Окончив десятилетку, Иван Бирюков на удивление легко поступил в Челябинский политехнический институт, на самый престижный тогда факультет — приборостроительный и самую модную специальность — радиотехнические системы.

   — Должно быть, в школе отличником были? Иначе как выдержать конкуренцию со стороны выпускников городских математических школ?

   — Да нет, отличником не был. Отметки разные получал, но в точных науках действительно успевал на «отлично». А насчет конкуренции вы правы. В год моего поступления она была особенно жесткой, так как одновременно по всей стране выпустились 10 и 11 классы. Представляете, вдвое больше абитуриентов! Так что конкурс на мою специальность был неслабый — 25 человек на место. Но поступил, и даже без особых нервов и напряжения.

   Тк же, без особых нервов и напряжения, Иван Александрович отучился пять с половиной лет и в 1971 году, получив диплом радиоинженера, распределился в КБ машиностроения, сейчас это Государственный ракетный центр Миасса.

   — Тоже, можно сказать, счастливый билет. Ведь здесь была сосредоточена интеллектуальная и профессиональная элита, собранная со всей страны...

   — Нас готовили для оборонной промышленности, так что у всех выпускников было хорошее распределение. Но я действительно считаю, что мне повезло. Миасс — это город, в который трудно не влюбиться. А работать рядом с талантливыми учеными и инженерами — что может быть интереснее для молодого специалиста?

   Отказаться было можно. Но — нельзя

   — Судя по всему, вы и здесь были хорошим «учеником»: из инженера быстро выросли до начальника отдела спецсвязи. А потом вдруг резкий переход на профсоюзную работу. Чем он объяснялся?

   — Необходимостью, вызванной смутным временем. Начало перестройки, развал предприятий, долги по зарплате, отток кадров — все это болезненно коснулось и оборонки. Лозунг того периода: «Спасайся кто как может!» Меня вызвали к генеральному и сказали: «Давай, Иван, иди на выборы в председатели профкома. Кроме тебя, некому».

   — Предложение, от которого нельзя было отказаться? Но разве профсоюзы имели возможность влиять на ситуацию? Мне кажется, у нас в стране это была абсолютно беззубая организация. И отношение к ним достаточно ироничное, ассоциируется с профсоюзной активисткой из фильма «Служебный роман», которая так лихо похоронила живого и здорового Бубликова... Ведь можно было, следуя лозунгу времени, спастись совсем в другой сфере деятельности. Знания, опыт, силы — все для этого было...

   — А 20 лет, прожитые на предприятии, — разве можно было их зачеркнуть? Нет, о побеге я даже не думал. А вот по поводу сделанного мне предложения размышлял достаточно долго. И не потому, что считал профсоюзы бессильными. Как раз в нашей отрасли они были очень влиятельной организацией, имеющей возможность выходить напрямую на правительство.

   — Наверное, это был самый сложный период, когда стоял вопрос: быть или не быть ракетному центру?

   — Тяжелое время — не скрою. Оно для всех было тяжелым... Легче ли сейчас? Жизнь каждый день устраивает экзамены, так что расслабляться не приходится. Тогда шла речь о выживании одного предприятия. Сейчас за плечами — город и 28 поселков в придачу.

   — Образно говоря, целый округ и круг проблем. Какие из них в круге первом?

   — Сезонные. Зима, а значит, вопросы теплоснабжения жилых домов, учреждений, предприятий. Мы не оригинальны, сейчас это волнует каждого руководителя. Не буду жаловаться на изношенность теплосетей, на рост тарифов на энергоносители — это тоже проблемы общие для всех. В этом году мы заранее провели некоторую модернизацию оборудования. Начинаем уходить от затратных теплоисточников. Построили первую котельную на деньги инвестора, с прекрасным южнокорейским оборудованием. Она уже работает, причем с минимальными затратами. Планируем запустить еще одну, уже гораздо большего масштаба.

   — Да, я читала где-то, что Миасс — один из немногих городов области, который рассчитался с энергетиками по долгам.

   — Это нелегко далось: пришлось немало поработать с населением, коммунальщиками — ведь в городе много частных коммунальных предприятий. А что касается того, что Миасс — среди лучших в данном вопросе, так не только в этом. По данным Министерства экономразвития, мы занимаем третье место в области по отчислениям в консолидированный областной бюджет, следуя за такими мегаполисами, как Челябинск и Магнитогорск. Хотя по численности населения — четвертые в области. Это говорит о том, что город выздоравливает после перенесенных потрясений, начинает стабилизироваться работа предприятий, уменьшается безработица, увеличивается наполняемость бюджета за счет налогов, в том числе и от предприятий малого и среднего бизнеса. А это значит, что появляется возможность выделять деньги на социальную сферу, здравоохранение, образование.

   — Я понимаю, что за год было сделано немало, особенно в том, что касается непосредственно жизни людей. Но славу и силу Миасса всегда составляли предприятия, о которых старожилы говорят с грустью в голосе в прошедшем времени...

   — Категорически не согласен! Миасс уникален многим, и в том числе своей историей, которая всем ходом развития подготовила базу и для сегодняшнего дня. Ведь посмотрите: город постоянно подпитывался извне благодаря притоку предприятий и людей. Все они обосновались здесь и пустили корни в Миассе. А корни — это люди, прекрасный интеллектуальный и кадровый потенциал. Например, автозавод «Урал» по-прежнему сохраняет свои позиции как градообразующее предприятие, активно помогая городу решать социальные проблемы. Конечно, это уже не прежний гигант по масштабам. Но завод не сник, а скорее сжался, посеяв вокруг себя ростки малого и среднего бизнеса. «Трек», «Кедр», «Пожтехника», «Базальт» — все это сегодня весьма успешные, перспективные предприятия, выросшие из потенциала УралАЗа. И городская власть заинтересована в их процветании и развитии, всегда готова поддержать здравые идеи и начинания, идущие на пользу городу. При главе округа создан координационный совет, принцип деятельности которого — контролировать и помогать. Конечно, не все бывает гладко, нередко властные решения вызывают недовольство, выплескивающееся в акциях протеста. Но мы вместе стараемся искать компромиссные решения.

   В поисках собственных решений

   — Мы все говорим о проблемах города, но в Миасский городской округ входят и 28 сельских поселений. Как глава округа, вы в ответе и за них тоже. А это ведь немалый груз. Зачем нужно было взваливать его на себя?

   — А что же, бросить на произвол судьбы? По вступающему в силу 131-му закону о самоуправлении они должны будут с 2007 года самостоятельно формировать свой бюджет, не надеясь на помощь извне. Но откуда ему взяться, если практически все их жители всегда работали на крупных предприятиях города. Исторически сложилось, что все эти поселения были спутниками Миасса, и, я считаю, мы не вправе прерывать эту историческую связь. Конечно, проблем там хватает: ветхий жилой фонд, тепло- и водоснабжение, газификация, трудоустройство, дороги — весь этот клубок в одночасье не распутать. Но и махнуть рукой, возвращаясь к лозунгу 90-х: спасайтесь кто как может, — тоже не дело. Так что в будущее придется шагать в одной связке.

   — У Миасса как муниципального образования есть еще одна особенность — не совсем привычная для нашего региона схема управления. Почему предпочтение было отдано именно ей?

   — Потому что, как показывает негативный опыт — и собственный и других городов, — конфликты и непонимание между двумя ветвями власти ни к чему хорошему не приводят. У нас же это противостояние исключено. Исполнительная власть — мэр города в лице назначенного на эту должность сити-менеджера — подконтрольна избранному главе округа, являющемуся одновременно председателем Собрания депутатов. Так что выяснять, кто главнее, смысла нет. Все точки над i расставлены изначально. Эта схема управления, я считаю, уже оправдала себя, и мы постараемся сохранить ее в дальнейшем. Единственное изменение, внесенное в Устав города: на следующих выборах главу округа будут выбирать не депутаты из своего числа, а горожане.

   — Политическая жизнь, в гуще которой вы оказались по воле случая, не вызывает ностальгии о прежнем — стабильном и предсказуемом существовании советского инженера?

   — Во-первых, предаваться ностальгии некогда. Кроме того, я не лирик, я практик, а для практика сейчас очень интересное, хоть и напряженное время. И, кстати, политиком себя тоже не считаю. Скорее хозяйственник. Городской округ — это огромное хозяйство, и главное, к чему обязывает меня должность главы, — ответственность за нормальную жизнь людей. А они хотят работать, получать достойную зарплату, спокойно растить детей, не боясь за их будущее. Вот на этом и надо сосредоточить все усилия. Конечно, политического накала страстей, столкновения амбиций, популистских обвинений не избежать. В принципе они даже полезны — не дают дремать. Я нормально отношусь к критике и готов ее воспринять, но только если она конструктивна. Очень ценю свежие идеи, творческий подход к решению проблем. Считаю, что руководитель не должен подменять своих подчиненных при принятии решений. Стратегия хорошего хозяина — это точный расчет в определении узких мест в твоем хозяйстве и быстрое реагирование для исправления ситуации. Обладаю ли я этими качествами — не мне судить. Но я искренне хочу, чтобы Миасс с его уникальным человеческим потенциалом, с его природой, которой нет равных, стал действительно Золотой долиной. Но не по количеству богатств для искателей сокровищ, а по уровню жизни людей. Не мы придумали это название, но от нас зависит, оправдаем ли мы его...

   …Летом, в редкие недели отдыха, Иван Бирюков уезжает в родную деревню. Глава Миасского городского округа никогда не ездил отдыхать за границу. Из-за работы на оборонном предприятии он до сих пор «невыездной». Впрочем, Иван Александрович и не рвется на заморские курорты. Разве сравнятся морские соленые волны с чистой прохладной водой речки Кумачки, куда он может нырнуть солидным седовласым главой округа, а вынырнуть вихрастым мальчишкой, которого зовет с берега мать: «Ваня, обедать!»

   Н через неделю-другую Иван Александрович начинает замечать, что чего-то ему недостает в знакомом до боли степном пейзаже. А, понятно! Гор, что со всех сторон окружают Золотую долину. Значит, пора возвращаться. Из дома — домой, в Миасс, город, ставший для Ивана Бирюкова второй малой родиной.

   Я не политик. Я хозяйственник. Стратегия хорошего хозяина — это точный расчет в определении узких мест в твоем хозяйстве и быстрое реагирование

   для исправления ситуации. Я искренне хочу, чтобы Миасс с его уникальным человеческим потенциалом, с его природой, которой нет равных, стал действительно Золотой долиной.

   Из досье

   Иан Александрович Бирюков, 57 лет.

   Рдился: в селе Кумак Оренбургской области.

   Оончил: Челябинский политехнический институт, приборостроительный факультет по специальности «радиоинженер».

   Рботал: в КБМ, ныне Государственный ракетный центр имени академика В. П. Макеева, инженером, начальником отдела, председателем профкома ГРЦ. Являлся членом ЦК и президиума ЦК отраслевого профсоюза, членом генерального совета Федерации независимых профсоюзов России, председателем ассоциации профсоюзов города. Лауреат премии В. П. Макеева. В 2001-2005 годах был депутатом Совета депутатов муниципального образования «Город Миасс». В июне 2005 года избран главой городского округа из состава Собрания депутатов.

   Смейное положение: женат, имеет троих сыновей и пятерых внуков.

   Улечения: работа в саду, охота, жаркая баня.

   Оновные черты характера: рассудительность, последовательность в словах и делах.

   Зак зодиака: Дева.