Вповестке дня девятой сессии городского Совета депутатов значилась целая дюжина вопросов. По этой причине предложение В. Шведчикова «догрузить» ее докладами депутатов о проблемах в избирательных округах не прошло. Тем не менее каждый второй депутат при удобном случае высказался о наболевшем. Обозначился общий диагноз: острая финансовая недостаточность с сопутствующими осложнениями в городском хозяйстве (освещение, благоустройство, отопление). Что, собственно и подтвердил небольшой инцидент.

   Хд сессии неожиданно нарушил незваный гость и с порога: «На улицах Парковой, Орловской, Победы теплотрассы в ужасном состоянии: все раскопано, трубы «не одеты», в ямы сваливается мусор». Интуиция человека, замученного хронической бытовой неустроенностью, подсказала ему единственно возможный прогноз: «Все равно ничего не изменится!» (Ниже читатель сможет ознакомиться с прогнозом более сведующих людей).

   Нчало депутатским вопросам в раздел «Разное» положили В. Шведчиков, В. Суханов, А. Гончаров. Первого волновали несанкционированные застройки в городе, их стоимость. Второго депутата возмущали канализационные стоки в пруд. Третьего — отсутствие контроля за незаконным строительством в городе, вырубка лип на проспекте при возведении магазина «Технолэнд» и недопустимо низкое выполнение наказов избирателей (1 процент согласно недавнему соцопросу). А также недостаточное представительство заместителей главы города на сессии. Небольшая дискуссия с мэром, имеющим свой взгляд на «частое отвлечение управленцев от прямых обязанностей», лишь четче обозначила позицию автозаводского депутата: «Мы их не отвлекаем, а учим грамотно работать!»

   Оветы на некоторые депутатские «почему?» дали заместитель главы города Г. Савостицкий и главный архитектор города С. Дербенцев. Не остался в стороне и председатель городского Совета депутатов Ю. Ярошенко: «Равнодушия, безответственности у нас еще очень много. Поэтому и был уволен руководитель теплосетей Ченцов. Будем искоренять недостатки и заниматься кадровой политикой вместе».

   Иформация присутствующего на сессии главы города Владимира Григориади дополнила картину дня.

   Отекущем моменте. Из-за «драконовской» налоговой политики резко снизились поступления от предприятий. Переговоры с областью о способах погашения мораторной задолженности автозавода проходят напряженно. На городской бюджет давит груз банковских ссуд. Город рассчитывает получить от автозавода до окончания срока внешнего управления максимальную долю долга. В противном случае нас «ожидает тяжелейшая ситуация».

   Озабастовке троллейбусников. Незаконна. Однако требования водителей обсуждены, подписано соглашение. Поскольку кончилось время «дай!», на повышение зарплаты, на строительство жилья предприятию придется зарабатывать самостоятельно. Но «выплату депонента» мэр обязался произвести до 15 декабря.

   О отоплении. На 25 октября без тепла были 6 домов, школа рабочей молодежи, училище № 49. Сети трещат по швам. Во избежание катастрофы в 2002 году в коммунальную сферу потребуется вложить не менее 250 миллионов рублей.

   Гавные задачи. Сохранить хотя бы на нынешнем уровне выплату зарплаты бюджетникам, обеспечение учреждений соцсферы медикаментами, продуктами питания, расчеты за энергоносители. На большее у города сил не хватит.

   Тмы «денежной недостаточности», сопротивления тяжелым обстоятельствам (настоящий «сопромат» по определению мэра) пройдут «красной нитью» через всю сессию, независимо от характера обсуждаемых вопросов. Например, при анализе выполнения решения городского Совета депутатов от 19.02.98 г. «О первоочередных мерах по обеспечению населения бесплатными и льготными медикаментами» (докладчик — В. Карпова, заместитель главы города по социальным вопросам).

   В1998 году обеспечение бесплатными лекарствами определенной категории больных составляло 44,3 процента от плана, в 2000 году — 94 процента, за семь месяцев текущего года из запланированных 4,5 миллиона рублей освоено 2 миллиона 961 тысяча рублей. В вышеупомянутую категорию входят больные сахарным диабетом, бронхиальной астмой, эпилепсией, онкологические больные. В целом же, при потребности в 16,5 миллиона рублей на льготные бесплатные лекарства в бюджете утверждается лишь четверть.

   Спротивляться реалиям в таких условиях невозможно, но подкорректировать их, по мнению депутатов, вполне под силу. Скажем, оказанием адресной помощи, закупкой лекарств на конкурсной основе (чтобы сбить цену). В поисках других действенных мероприятий помогут чебаркульцы, к которым «для обмена опытом работы» направится специальная миасская делегация.

   Иформация В. Карповой о ходе выполнения целевой комплексной межведомственной программы борьбы с туберкулезом на 2000 — 2004 г. некоторых депутатов повергла в шок. По их мнению, из 34 пунктов лишь девять требовали серьезных затрат, тогда как исполнение остальных зависело исключительно от умелой организации работ. Оценки народных избранников были различны. Оно и понятно: с одной стороны за счет средств областного фонда медицинского страхования отремонтированы все флюорографические аппараты, начат капитальный ремонт здания поликлинической туберкулезной службы, с другой — резкий рост заболеваний туберкулезом.

   Ели в 1996 году на 100 тысяч жителей приходилось 153 больных, то в 2000 году — 341, а за восемь месяцев текущего года — уже 270 человек, 63 из них заболели впервые. Полностью «провален» пункт о предоставлении отдельного жилья больным с тяжелой формой заболевания, из-за низкой зарплаты идет мощный отток кадров, в денежном «измерении» программа выполнена всего на 14 процентов.

   «Неуд» такой работе предложили поставить А. Гончаров, Л. Юрьева. Начальник управления здравоохранения Н. Федоров не согласился: «Программа во многом сработала». Не согласились с «двойкой» В. Карпова и Ю. Ярошенко: «Надо привлекать к исполнению программы общественные дирекции. Одному человеку или даже структуре тяжело справиться». При голосовании у 9 депутатов «не поднялась рука» на удовлетворительную оценку.

   Н без оговорок оценено на «удовлетворительно» выполнение городской программы «Дети Миасса». Не имел возможности городской бюджет вкладывать деньги в реализацию разделов «Дети-инвалиды», «Дети-сироты». Пункты последнего выполнялись только благодаря помощи областного управления соцзащиты и прежней власти, создавшей комплекс специальных детских учреждений. В предыдущие годы, как мы помним, в реконструированных зданиях справили новоселье приют, детский дом, был открыт Дом ребенка.

   Пи более активном выявлении беспризорных, сирот, «отказников» и этот комплекс может оказаться недостаточным. Встает вопрос: либо увеличивать количество специальных учреждений, либо смещать акценты в сторону воспитательной, профилактической работы в неблагополучных семьях.

   Дпутаты склонились ко второму варианту.

   Пжалуй, единственным относительно благополучным «островком» в программе стал раздел «Одаренные дети», базирующийся на хороших традициях, заложенных или возрожденных еще в 1997-99 годах.

   Н подобном «финансовом фоне» трудно рассчитывать на увеличение штата аппаратчиков, но следующий докладчик — Л. Борисова рискнула. «Депутатский корпус имел достаточно времени, чтобы проявить себя, — начала она издалека, — но этого времени мало для самой работы». Словом, коль уж народные избранники хотят иметь на руках распечатанные «от и до» отчеты всех видов, в том числе финансовых проверок, считает Л. Борисова, они должны пересмотреть лимиты численности работников аппарата городского Совета. То есть дать согласие на пять штатных единиц для контрольно-аналитического отдела. Не дали, напомнив о многочисленных «дырах» в бюджете.

   Н сошлись на компромиссном варианте, предложенном Ю. Ярошенко, — проработать вопрос в комиссиях и вернуться к нему после реорганизации МГУ «Образование», «Здравоохранение», коммунального хозяйства. Однако уже в декабре, при рассмотрении нового бюджета главе города будет предложено «предусмотреть увеличение численности контрольно-аналитического отдела без общего увеличения затрат». Один депутат проголосовал «против», один «воздержался», остальные согласились.

   Рссмотрев оставшиеся вопросы, депутаты приняли к проработке протесты прокурора об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, правил пользования городским и пригородным транспортом. Решением сессии внесены изменения в положения о Почетной грамоте города Миасса, о звании почетного гражданина города. Суммы материального поощрения (к грамоте, к званию) увеличены до 500 рублей и 3000 соответственно. Депутаты удовлетворили ходатайство трудовых коллективов о присвоении звания «Почетный гражданин города Миасса» Н. Швыреву (бывшему первому секретарю горкома партии) и Ю. Пашкову (председателю совета ветеранов машгородка, работнику автозавода). Под занавес заседания депутаты приняли решение обратиться к Законодательному собранию области с просьбой внести поправки в проект закона о трудовых пенсиях и вынести его на референдум.