Онако ее первое заседание прервалось неожиданно и скандально

   Ве случилось в минувшую пятницу. И хотя в календаре этот день не был отмечен тринадцатым числом, без вмешательства «нечистой силы» дело тут явно не обошлось…

   71-я сессия Собрания депутатов – скорее всего последняя в уходящем году – началась вполне благополучно и миролюбиво. Если не считать того, что кворум ее буквально «висел на волоске». Из 23-х действующих ныне депутатов Собрания на заседание пришли только семнадцать: ровно столько, чтобы сессию можно было открыть.

   Дсять минут потребовалось на то, чтобы утвердить повестку из 24 вопросов, и полтора часа – чтобы принять решение по двенадцати из них. А на тринадцатом (вот она – «нечистая сила»!) и случился скандал.

   Павда, главные вопросы, которые заместитель председателя Собрания Владимир Шведчиков характеризовал как исторические, депутаты все-таки успели рассмотреть. А именно: утвердили бюджет 2010 года; назначили дату весенних выборов мэра и Собрания; рассмотрели, но не приняли предлагаемое изменение в Устав округа.

   Н обо всем по порядку.

   Благодарность от главы

   Пред началом сессии в зале заседаний состоялось небольшое торжество. Глава округа Иван Бирюков вручил благодарственные письма Собрания организаторам, участникам и победителям молодежного форума «Трасса–2009». Это был конкурс молодежных предпринимательских проектов, работу которого организовала и курировала в течение нескольких месяцев начальник информационно-аналитического отдела Собрания депутатов Елена Сюткина. Главными же его участниками стали студенты миасских филиалов ЮУрГУ, ЧелГУ и проф-училища № 49.

   Рбята участвовали в подобном мероприятии впервые и выступили вполне успешно. После областного этапа конкурса семеро миасских участников были приглашены на Всероссийский бизнес-фестиваль в Анапу и получили два командных лауреатских звания: два первых места – за свой собственный и за межрегиональный проекты.

   Жть будем в режиме жесткой экономии

   Првым в повестке заседания стоял вопрос о бюджете округа на предстоящий 2010 год, до начала которого остается уже меньше двух недель. Поэтому неожиданностью этот вопрос, конечно, не стал. Депутаты в своих комиссиях «бились» над бюджетом всю нынешнюю осень, пытаясь растянуть скудное его одеяло на все неотложные нужды округа. Руководитель финансового управления администрации Любовь Батутина, выступившая на сессии докладчиком, отметила, что бюджет–2010 составлен исходя из реальной ситуации в округе, а ситуация по-прежнему остается нестабильной: снижаются темпы производства, а безработица, наоборот, растет.

   Входе работы над бюджетом не один и не два раза приходилось пере-распределять расходы, увеличивая затраты на одни статьи и сокращая на другие. И все это в жестких рамках планируемых доходов. Изменения и корректировки вносились многократно. Последние попытки еще раз перекроить бюджет были сделаны и на самой сессии. Однако глава округа Иван Бирюков присек их:

   – Все уже детально рассмотрено в комиссиях. И не надо снова пытаться разодрать бюджет, иначе получим лоскутное одеяло с большими дырами. Мы и так по минимуму учли все необходимое.

   Ктому же, как отметил глава, принимаемый бюджет – не догма, а всего лишь основа. И вопросы в течение года будут решаться по мере их поступления. Главное в такой ситуации – соблюдать жесткий режим экономии и учитывать в городской казне каждый рубль.

   Большинство депутатов согласилось с тем, что обсуждение вопроса пора заканчивать и бюджет надо принимать такой, какой есть. Прогнозируемый общий объем доходов в городскую казну в 2010 году составляет чуть больше 1 миллиарда 850 миллионов рублей, в том числе учтены и безвозмездные поступления других бюджетов финансовой системы Российской Федерации. Причем их сумма составляет больше половины всего бюджета округа.

   А общий объем расходов на год составляет по прогнозам сумму в 1 миллиард 928 миллионов 856 тысяч руб-лей. В целом же принятый бюджет–2010 оказался на 130 миллионов руб-лей меньше, чем бюджет округа нынешнего, уходящего года. Принят он был при одном воздержавшемся и одном голосе «против».

   Будущий глава округа не будет возглавлять администрацию

   Н удивление спокойно и миролюбиво, без всякого обсуждения, прошел на сессии еще один вопрос, из-за которого в течение нынешнего года было сломано немало копий. Звучал он так: «О принятии основного положения по внесению изменений в Устав Миасского городского округа» и касался только одной единственной статьи недавно принятой новой редакции Устава. А именно: совмещать или не совмещать новому главе Миасского округа, выборы которого состоятся в марте будущего года, свою выборную должность с должностью главы администрации. Напомним, что именно такая схема управления городом существовала в бытность опального мэра Григориади.

   Всказываний на эту тему было уже немало, в том числе и на публичных слушаниях по Уставу. Поэтому председательствующий на сессии Иван Бирюков предложил сразу перейти к голосованию. По предложению депутата Александры Старостенко оно проходило поименно. В результате сторонникам слияния должностей двух глав – округа и администрации – нужного количества голосов набрать не удалось, и изменения в Устав не про-шли. Это означает, что в марте мы будем выбирать главу округа, который, как и теперь, возглавит Собрание депутатов, а главой администрации по-прежнему будет нанятый на работу по конкурсу сити-менеджер.

   Вборы состоятся 14 марта 2010 года

   Нпомним, что 20 марта будущего года исполняется ровно пять лет с даты выборов нынешнего состава Собрания депутатов. Глава округа тогда всенародно не избирался. Его депутаты позднее избрали из своего состава. Так что срок полномочий нынешних властей истекает менее чем через три месяца. Дату будущих выборов необходимо было назначить до конца текущего года. Этот вопрос на сессии так же прошел «без сучка и задоринки». Депутаты абсолютно единодушно проголосовали за новую дату выборов в органы местного самоуправления. Они состоятся 14 марта будущего года. В этот день избирателям предстоит проголосовать за главу округа и за новый состав Собрания депутатов. Напомним, что на предыдущей сессии было принято решение об увеличении числа городских избирательных округов – с 25 до 26. Это означает, что в будущем составе Собрания у нас будет на одного депутата больше.

   З вывоз мусора придется доплатить из казны округа

   Упели депутаты рассмотреть и ряд чисто хозяйственных вопросов. В том числе – один из самых затяжных и мучительно решаемых: о вывозе мусора из частного сектора. Проблема эта остро стоит уже не один год. Еще преды-дущий состав Собрания искал пути выхода из нее. На какое-то время вопрос решался, но потом снова и снова приходилось к нему возвращаться.

   Вэтом году депутаты приняли решение и утвердили тариф на услуги по вывозу твердых бытовых отходов из частного сектора – в размере 50 руб-лей в месяц с одного домовладения. Но, как выяснилось в процессе работы, такая цена не окупает всех затрат ООО «Эко-Сервис» – организации, которая взялась за это непростое дело.

   Коме того, далеко не все домовладельцы оказались законопослушными и стали вносить плату за вывоз мусора. В итоге убытки «Эко-Сервиса» только за один третий квартал составили 878 тысяч рублей.

   Н основании заключения экспертизы, проведенной организацией ООО «ФБК – Южный Урал», депутаты вынуждены были согласиться с этими убытками и поручили главе администрации округа Виктору Ардабьевскому определить источник финансирования и предусмотреть обозначенную сумму задолженности «Эко-Сервису» при уточнении бюджета текущего года. Другого выхода, кроме как возместить эти расходы из городской казны, пока не нашли.

   А мусора из частного сектора, по словам первого заместителя главы администрации Сергея Портного, выво-зится ни много ни мало, а 4,5 тысячи кубометров ежемесячно. Все это раньше «складировалось» вдоль дорог, на лесных опушках и просто на свалках у жилых домов…

   Н все же с возмещением убытков депутаты согласились с той оговоркой, что график вывоза мусора должен жестко контролироваться администрацией, а тарифы на будущее – четко и грамотно обосновываться.

   Вовь споткнулись об имущество

   Тк размеренно, в хорошем рабочем ритме, дошли депутаты до тринадцатого вопроса, который и оказался камнем преткновения. Приняв положение о предоставлении в аренду и субаренду муниципального имущества городского округа, депутаты перешли к обсуждению еще одного имущественного вопроса – «Об утверждении прог-нозного плана приватизации муниципального имущества в муниципальном округе на период с 01.01.2009 года по 01.07.2010 года».

   П нему у депутатов возник целый ряд вопросов. По некоторым пунктам решения даже провели отдельное голосование. Но депутат Василий Потапов попросил у председательствующего дополнительный тайм-аут и предложил объявить в работе сессии

   15-минутный перерыв, сославшись при этом на существующий регламент. Однако И. Бирюков сделал встречное предложение – завершить рассмотрение вопроса, а уж потом сделать перерыв. Не согласившись с этим, В. Потапов демонстративно покинул сессию, сорвав тем самым ее дальнейшую работу: при шестнадцати оставшихся депутатах все ее решения оказывались не легитимными. Председательствующему не оставалось ничего другого, как просто закрыть заседание…