МД России выступило с проектом закона о создании отрядов местной самообороны и легализации народных дружинников

   Улюдей среднего и старшего возраста, наверное, еще свежи воспоминания о красных нарукавных повязках с надписью «дружинник», профсоюзной разнарядке, льготах и дополнительных отгулах. Годы спустя во многих регионах страны народное движение сумело возродиться самостоятельно. Но в отличие от советских времен «встать под ружье» теперь заставляет не профком, а сложившаяся криминогенная обстановка. В некоторых городах жители на общественных началах стали патрулировать улицы в составе милицейских нарядов. А не так давно МВД РФ внесло в Госдуму законопроект «Об участии граждан в охране общественного порядка». Новый документ призван дать «народному ополчению» официальный статус.

   Оределят статус

   Взаконопроекте сказано, что дружинники смогут проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления. Но с существенной оговоркой: все это можно делать только в присутствии милиционера. Если дружинник пожелает самостоятельно заглянуть в ваш паспорт, вы имеете полное право ему в этом отказать. А если же он попросит вас подойти к стоящему неподалеку сотруднику милиции, то придется подчиниться.

   Кк сообщает «Российская газета», новый проект предусматривает обеспечение дружинников специальной формой и удостоверениями. Существенным моментом является то, что если вы откажетесь выполнять законные требования такого человека, это чревато административной ответственностью. А за сопротивление и особенно увечье предусмотрено наказание, как за нападение на милиционера. По мнению авторов законопроекта, неодружинники должны получить право вместе с милицией задерживать хулиганов, спасать людей во время стихийных бедствий, аварий и техногенных катастроф.

   Чобы не было излишних перегибов, в министерстве решили подробно прописать статус, права и обязанности добровольных помощников. И не случайно: ведь известны случаи, когда в некоторых регионах казаки, патрулировавшие под формальной эгидой милиции улицы и рынки, «умиротворяли» хулиганов нагайками. Да и не только хулиганов, но и торговцев на рынках, обманывавших, по их мнению, покупателей.

   Чо взамен?

   Эот пункт законопроекта тоже немаловажный. За службу добровольным дружинникам предусматривается денежное вознаграждение, а также компенсации за травмы, ранения и даже гибель. Но вот чтобы последних было как можно меньше, «ополченцам» для самообороны предполагают выдавать спецсредства: резиновые палки, электрошокеры, газовые баллончики, а возможно и травматические пистолеты.

   Пмимо легализации дружинников авторы законопроекта высказали идею создания отрядов местной самообороны, организовать которые смогут, например, жители одного подъезда или дома, желающие обеспечить безопасность своего жилища. Но для этого им придется в обязательном порядке уведомить органы местного самоуправления. По словам заместителя главы МВД России Николая Овчинникова, все же основной задачей местных отрядов будет своевременное оповещение правоохранительных органов или МЧС об опасности или фактах правонарушений.

   – Прообразом таких объединений, – считает Н. Овчинников, – могут служить дежурства жильцов по подъездам после терактов в Москве в 1999 году.

   Юий Зуев, начальник милиции общественной безопасности:

   – Хорошо, что такой проект внесли на рассмотрение в Госдуму. Ведь бороться с правонарушениями мы должны все вместе. Однако, пока закон не принят, мы не готовы давать каких-то подробных комментариев. По-прежнему остается ряд нерешенных вопросов, например, относительно гарантий безопасности граждан, которые будут помогать милиции в охране общественного порядка. В свое время мы работали с предприятиями города в этом направлении, но милиция не давала человеку никаких гарантий защиты. Поэтому будем ждать принятия закона, а как он себя проявит, покажет время.

   Александр Соболев, депутат Законодательного собрания области:

   – Во-первых, я считаю, в законопроекте тщательно должны быть продуманы меры защиты тех людей, которые будут входить в народные дружины. А если они кому-то поставят синяк, ведь их, родимых, затаскают по судам. И далее, совершенно непонятно, куда бросается МВД: снова хотят переложить свои обязанности на общественность? Я считаю, пусть лучше усилят свои службы, повысят зарплату сотрудникам. Что касается отрядов самообороны подъездов и домов – правильно, пусть теперь жильцы не спят и день, и ночь. Власть ведет неправильную политику, сама допускает ЧП, а население пусть не спит и само себя защищает.

   Д, раньше были и народные дружины, и комсомольские оперативные отряды, которые создавались с целью участия общественности в охране порядка. Но раньше люди были коллективистами, поэтому народные дружины носили массовый характер. Сейчас же людей привели через систему ценностей к индивидуализму, попробуй сагитировать жителя на это дело – не пойдет. А если и пойдет, то в него будут тыкать пальцем.

   Кк и за что?

   Сатья 16. Порядок приема в народную дружину

   1. В народную дружину принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.

   2. В народную дружину не могут быть приняты граждане :

   1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

   2) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

   3) ранее осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления;

   4) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

   5) состоящие на учете по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

   6) не имеющие регистрации по месту жительства.

   Сатья 26. Поощрение граждан

   1. Граждане, активно участвующие в охране общественного порядка, могут быть поощрены, в том числе путем объявления благодарности, награждения грамотой, выдачи ценного подарка или денежной премии.

   И проекта № 146414-5 Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».