Рботу по обслуживанию газовых плит должны оплачивать их хозяева. Именно так, ссылаясь на российские законы, считает «Миассгазком»

   «Плита раздора» – под таким заголовком в «Глаголе» от 4 марта нынешнего года был опубликован материал, речь в котором шла об обслуживании квартирных газовых плит. Вопрос этот затянулся почти на год. Пока длится диалог между «Миассгазкомом» и городскими властями, миасцы ломают голову над вопросом: платить им или все же не платить за обслуживание своих газовых плит?

   З это время уже и новое постановление российского Правительства вышло – «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», и руководитель в «Миассгазкоме» сменился. Сейчас миасский филиал «Челябинскгазкома» возглавляет Алексей КОРЕНЬКОВ. Он первым и отреагировал на нашу публикацию, предоставив свои разъяснения по затянувшемуся вопросу.

   Де разные организации

   Дя правильного понимания сути вопроса необходимо дать точное толкование основных терминов и определений, изложенных в действующих законодательных и подзаконных нормативных актах, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа и техническом обслуживании газового оборудования.

   Всоответствии с федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. В статье 539 Гражданского кодекса РФ указано, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. То есть газоснабжение – это только поставка газа газоснабжающей организацией, и все.

   В«Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» указаны следующие термины:

   - поставщик газа – газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ;

   - поставка газа – выполнение поставщиком обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети;

   - специализированная организация – организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, имеющая лицензию к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию (эксплуатации) внутридомового газового оборудования.

   Т есть, в соответствии с указанными и другими действующими в газовом хозяйстве нормативными актами, газоснабжение и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования – это различные виды деятельности, которые на территории Миасского городского округа осуществляются разными организациями. Поставщиком газа является ООО «Челябинск-регионгаз», специализированной (эксплуатационной) организацией является ОАО «Челябинскгазком», его Миасский филиал – «Миассгазком».

   Дговор на обслуживание газопровода…

   Оновным вопросом, по которому имеются различные суждения, является толкование понятия «внутридомовое газовое оборудование» (ВДГО) и оплата за его обслуживание.

   «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определено: «внутридомовое газовое оборудование – это газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа». Аналогичное толкование термина «внутридомовое газовое оборудо-

   вание» содержится и в «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам в Российской Федерации». Указанный термин является исчерпывающим и бесспорным. То есть внутридомовое газовое оборудование – это и газопроводы общего пользования (вне-квартирные) и газовые плиты.

   Веквартирные газопроводы являются общим имуществом нанимателей и собственников жилых помещений. Газовые плиты собственников квартир являются их собственностью, а газовые плиты в квартирах нанимателей (по договорам найма) находятся в собственности Миасского городского округа.

   Всоответствии со статьей 543 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность граждан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность ВДГО. На основании «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в Российской Федерации» газоснабжение осуществляется при условии надлежащего содержания и ремонта ВДГО специализированной организацией. А согласно «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» должен быть заключен договор на техническое обслуживание ВДГО, и при отсутствии такого договора поставка газа должна быть прекращена.

   Ослуживание общего имущества в многоквартирных домах от имени жильцов обес-печивают управляющие компании, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья. Поэтому данные организации обязаны заключить договоры с эксплуатационной организацией на обслуживание газопроводов общего пользования. В соответствии с указанными договорами осуществляется оплата работ за обслуживание данных газопроводов, так как согласно статье 67 и статье 154 Жилищного кодекса РФ наниматель и собственник жилого помещения вносят плату за общее имущество в многоквартирном доме.

   …и газовой плиты

   Тхническое обслуживание газовых плит собственников и нанимателей жилых помещений не включается в договоры на обслуживание газопроводов общего пользования (общего имущества). Поэтому обслуживание газовых плит и оплата таких работ должны осуществляться по отдельным договорам, заключенным гражданами с эксплуатационной организацией.

   Пи определении размера платы за техническое обслуживание ВДГО необходимо также руководствоваться действующими нормативными актами.

   Сатья 154 Жилищного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень коммунальных услуг, где указано и газоснабжение. Техническое обслуживание ВДГО не является газо-снабжением (о чем уже говорилось выше), поэтому не является коммунальной услугой. То есть ОАО «Челябинскгазком» и его филиал «Миассгазком», является коммерческой организацией, которая вправе самостоятельно устанавливать размер платы за техническое обслуживание ВДГО.

   Соимость работ «Миасс-газкома» по техническому обслуживанию ВДГО экономически обоснована. Этот вид работ не подлежит государственному регулированию в соответствии с федеральным законом «О естественных монополиях» и постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе по тарифам». Стоимость работ формируется на основании «Примерного прейскуранта на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных сетей», разработанного ОАО «ГипроНИИгаз». При этом, учитывая существующий в настоящее время высокий уровень стоимости проживания граждан в многоквартирных домах, «Миассгазкомом» рентабельность в калькуляцию заложена минимальная.

   Пречень технологических операций при выполнении работ по обслуживанию ВДГО

   регламентируется действующим Стандартом отрасли

   (ОСТ 153-39.3-051-2003). Данный перечень подлежит неукоснительному исполнению работниками «Миассгазкома».

   Н 2009 год «Миассгазкомом» заключаются договоры на техническое обслуживание газопроводов общего пользования с управляющими компаниями, ЖСК и ТСЖ.

   Зкону не противоречит

   Оубликование «Миассгазкомом» в 2008 году публичного договора (оферты) на обслуживание газовых плит не противоречило и не противоречит действующему законодательству. Такой же договор «Миассгазкомом» будет предложен гражданам и на начавшийся 2009 год, он также будет опубликован одновременно с рассылкой квитанций на оплату.

   Гажданам, которые произвели оплату в 2008 году по договору оферты, работы по техническому обслуживанию газовых плит «Миассгазкомом» будут выполнены в обязательном порядке. Эти граждане вправе не заключать в 2009 году договор на техническое обслуживание газовых плит.

   Сучетом вышеизложенного необходимо, чтобы у миасцев было правильное понимание, что при отсутствии договоров на техническое обслуживание, то есть при необеспечении обслуживания ВДГО, управляющие компании, ЖСК, ТСЖ и граждане будут нести прямую и в полном объеме ответственность в соответствии с действующим законодательством. «Миассгазком», в свою очередь, не только вправе, но и обязан ходатайствовать перед поставщиком газа и жилищной инспекцией о прекращении газоснабжения и привлечении виновных к административной ответственности.