Масцы жалуются, ФОМС обещает…

   Мдицина в России бесплатна. В то же время ни для кого не секрет, что обращаясь в больницу, порой приходится приносить с собой инвентарь, покупать лекарства, а то и вообще вынужденно идти на платный прием. Все это стало поводом для обращения активистов совета ветеранов к представителям областной власти.

   Пмощь – на новый уровень

   Лйтмотив жалобы – отсутствие, по мнению ветеранов, доступной медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях города. Как говорит депутат областного Законодательного собрания Александр Соболев, часто бывает так, что, придя в больницу, человек должен выложить еще некую сумму из своего кармана, потому что «бесплатно можно только через неделю, а нужно сейчас».

   Вписьме руководителю Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования речь шла о предоставлении платных услуг во время бесплатного приема, об очередях на бесплатное УЗИ и прочих проблемах, с которыми сталкиваются миасские пациенты. Чтобы разобраться в ситуации на месте, в Миасс приехали исполнительный директор Челябинского ФОМСа Валерий Некрасов и его заместитель Рорита Минцер. Встреча с представителями власти и здравоохранения состоялась в городской администрации.

   П словам Валерия Некрасова, в прошлом году, по решению губернатора Петра Сумина, было направлено на поддержку здравоохранения два миллиарда рублей и поставлена задача – сделать оказание медицинской помощи более качественной, а денежные поборы с людей исключить.

   Ткое явление, как нехватка медикаментов, действительно не редкость в российских больницах, и для ускорения лечебного процесса лекарства пациентам приходится покупать самостоятельно. Поэтому в прошлом году было увеличено финансирование на приобретение лекарственных средств в больницах. Если сравнить его объем с 2007 годом, то получится, что в прошлом году денежных средств на медикаменты было выделено в три раза больше. Особое внимание было уделено отделениям реанимации и интенсивной терапии. Расширили и список лекарств, которые приобретаются по государственной гарантии. Если раньше в него входило около трехсот препаратов, то сейчас количество наименований достигает шести сотен.

   Ощая позиция «области» такова, что объемы финансирования увеличены, и деньги по всем статьям регулярно перечисляются в город.

   Лчить некому

   Оной из главных тем диалога стала традиционная «медицинская» проблема – нехватка кадров. Об этом явлении говорят много и на разных уровнях, но ситуация кардинально не меняется. Например, в одной из лабораторий горбольницы № 4, где представители ФОМСа побывали до совещания, работает сотрудник, возраст которого около восьмидесяти лет…

   – Кадры – это, пожалуй, главная проблема всех миасских больниц и четвертой в частности, – говорит главный врач ГБ № 4 Владимир Кривцов. – Многие сотрудники – пенсионеры, а на смену им приходит гораздо меньше специалистов. Причины традиционные – низкая заработная плата и отсутствие жилья.

   Пследнюю проблему пытаются решить радикально и выделить молодым медикам квартиры в строящемся «бюджетном» доме в старой части города. Правда, четвертой больнице это вряд ли поможет, потому что ездить на работу за двадцать километров с пересадками мало кому захочется…

   АНО: все по закону

   Поблемы заработной платы и оказания медицинских услуг в больницах тесно пересекаются с автономными некоммерческими организациями. О подобных структурах присутствовавшим на встрече рассказал Сергей Криушов – главный врач городской больницы № 2, в которой АНО существует уже четыре года. Начало было положено в 2004 году распоряжением главы города. В то время государство предполагало многие бюджетные сферы привести к созданию внутренних некоммерческих организаций, но потом началась пора национальных проектов, и здравоохранение переориентировали. Тем не менее, во многих регионах страны АНО успели создать, и они успешно функционируют по сей день.

   Грбольница № 2 – самое большое лечебное учреждение в городе и одно из крупнейших в области. Здесь работают 1200 человек. В АНО постоянно трудятся двенадцать сотрудников, остальные являются совместителями. И во главу угла здесь ставятся выполнение программы государственных гарантий. То есть сначала врач работает на обычном приеме, а потом, если есть желание, за дополнительную плату. Такое желание у сотрудников есть. Ведь несмотря на то, что нагрузка удваивается, выбирать не приходится – на одну зарплату прожить крайне сложно.

   – Одной из целей создания АНО, – рассказывает Сергей Криушов, – является как раз повышение материальной заинтересованности врачей. Ни для кого не секрет, что ставки у большинства из них просто смешные, и жить на такую зарплату, да еще и семью содержать, невозможно. По статистике из шести сотен выпускников медицинских академий работать в государственные лечебные учреждения приходят всего сто пятьдесят. А после нескольких выдач зарплаты половина из них увольняется… Поэтому дополнительное оказание медицинских услуг – реальная возможность законно увеличить заработную плату врача. Конечно, такие услуги должны оказываться строго в свободное от основной работы время. Если же происходит наоборот, то нужно разбираться.

   П закону вся прибыль автономной некоммерческой организации должна быть вложена в учреждение, на базе которого оно создано. Финансы, получаемые от работы АНО во второй городской больнице, идут не только на заработную плату врачей. Этими деньгами оплачивают коммунальные платежи, ремонт оборудования, приобретение инвентаря.

   Упациента есть права

   Кличество жалоб от пациентов в Фонд обязательного медицинского страхования увеличивается, и в прошлом году по Миассу их было тридцать восемь. Но, как говорит заместитель директора челябинского ФОМСа Рорита Минцер, увеличение числа жалующихся говорит скорее не об ухудшении качества медицинских услуг, а о постепенном просвещении населения. Другими словами, пациенты начинают узнавать свои права и отстаивать их.

   П каждой жалобе в Фонде обязательного медицинского страхования работают и добиваются восстановления законности. Как говорит Рорита Минцер, задача этой структуры – защищать пациентов, независимо от места их прописки и проживания.

   Втреча с руководителями областного ФОМСа длилась три часа. За это время было поднято множество проблем. Конечно, шла речь о необходимости увеличения финансирования лечебно-профилактических учреждений, приобретении нового оборудования. Но самое главное, что действительно может поднять медицину на новый уровень, – это кадры. Чтобы решить эту проблему, по мнению Валерия Некрасова, нужно разработать конкретную программу по кадровой политике и работать в соответствии с ней. Как сказал присутствовавший на встрече глава администрации Виктор Ардабьевский, этот вопрос будет прорабатываться очень серьезно. Остается только надеяться, что принятые приоритеты и работа по ним дадут результат, а посещение больницы станет менее затруднительным.

   Всоответствии с Федеральным законом «О правах пациентов», человек, обратившийся за медицинской помощью, имеет право:

   – на получение доступной и необходимой медицинской помощи;

   – на транспортировку в медучреждение, если помощь требуется очень срочно;

   – пациентам гарантируется право на обеспечение всеми видами медицинской помощи, включая скорую, первичную и специализированную.

   Плис обязательного медицинского страхования дает возможность:

   – получать бесплатные медицинские услуги, включенные в программу медицинского страхования в учреждениях, включенных в соответствующую систему;

   – полис действует на всей территории Российской федерации, то есть оказать помощь вам должны в любом лечебном учреждении России.