П разным данным в городе до сих пор работают около 20 залов игровых автоматов

   Уе больше года на территории Челябинской области действует закон, запрещающий деятельность залов игровых автоматов в пределах границ населенных пунктов. Однако, несмотря ни на какие суровые запреты, в нашем родном городе подобные залы не только не закрылись, но еще и продолжают расти как на дрожжах. Может закон не для всех писан? Вот в этом-то мы и попытались разобраться более подробно.

   Н сидят на месте, но…

   «Куда только смотрит милиция», «Прокуратура, ау!» – нередко можно слышать подобные высказывания в адрес правоохранительных органов. А на самом деле, что же все-таки предпринимают те, кто как раз и должен обеспечивать правопорядок в городе? Оказывается, в течение этого года и прокуратурой, и УВД были привлечены к административной ответственности все организаторы игровых залов. Среди них как акулы этого бизнеса (ООО «Игра», ООО «Фаворит»), так и мелкая рыбешка (ИП Головин, ООО «Флинт-Кси»...). На всех составлены протоколы и направлены на рассмотрение мировому судье.

   – Другое дело, что предпринимаемые меры не являются существенным препятствием для нарушителей к продолжению своей деятельности, – поясняет старший помощник прокурора Дмитрий Гонибесов. – Наказание, которое преду-смотрено законом, не эффективно. Уголовная ответственность не предусмотрена, а уплаченный административный штраф хозяин игрового салона с лихвой компенсирует за несколько дней.

   Н, как нам пояснили в той же прокуратуре, есть и другой путь найти управу на нарушителей – привлечь их по статье за незаконную предпринимательскую деятельность. Тут уже подключается ОБЭП. Однако опять же сложность возникает с определенным объемом доказательств, ведь необходимо установить причиненный в связи с этой деятельностью материальный ущерб.

   Ообо продвинутые игорные деятели, пытаясь избежать наказания, маскируют свои залы под интернет-кафе. Только вот в таком «кафе» на два–три компьютера – десяток автоматов, манящих попытать удачу. Однако сами бизнесмены не признают себя нарушителями, объясняя людям в форме, что автоматы предназначены исключительно для розыгрыша лотереи среди клиентов. Естественно, такие нелепые «отмазки» звучат малоубедительно, но и они, по словам сотрудников правопорядка, доставляют немало хлопот в борьбе с «однорукими бандитами».

   Пописка – московская

   Смое интересное начинается тогда, когда правоохранительные органы пытаются найти хозяина игорного заведения. Оказывается, все они живут в Москве, а в Миассе находятся лишь доверенные лица. Милиции приходится составлять протокол на доверенное лицо, но штраф в этом случае в десятки раз меньше, чем если бы его составили на юридическое.

   – Хозяев, конечно, можно привлечь к ответственности, – разъясняет Д. Гонибесов, – но это должен сделать суд по месту их проживания. Однако действующее законодательство устанавливает сокращенный срок давности привлечения к ответственности – два месяца. А теперь представьте: нужно время на сбор соответствующих документов, время на рассмотрение дела, потом отправить все это, в данном случае, в Москву – в итоге процедура может затянуться непонятно на сколько... Поэтому в настоящее время вся неповоротливость судебной системы играет на руку нарушителям закона.

   «Кошки-мышки»

   Ивсе равно непонятно. Ведь если есть закон, почему бы элементарно не закрыть «лавочку на клюшку» или хотя бы не конфисковать оборудование? Как раз такие меры предпринимались. Только они не увенчались успехом. В частности, по улице Лихачева, 22а. Пару месяцев назад прокуратура совместно с ГУВД сгрузила всех «железных бандитов» в грузовик и вывезла. Но у предпринимателя хватило наглости обжаловать все действия исполнительных органов у мирового судьи. И что вы думаете? Ему вернули изъятые автоматы. Оказывается, закон не запрещает наличие игрового автомата как такового, запрещено лишь его использование по назначению. Вот здесь-то и появляется море всевозможных «норок», которыми и спешат воспользоваться. Выходит, достаточно доказать, что автомат в помещении просто стоял, пылился или использовался в качестве интерьера, и «торжество» закона обеспечено.

   – В настоящее время мы совместно с ОБЭП решаем вопрос о процедуре изъятия игрового оборудования, – делится с нами начальник отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Оксана Захарова. – Каким образом это делать, где и как хранить оборудование. В законе ведь очень много лазеек, мы ищем, как с его помощью наказать нарушителей, а они в нем же ищут, как нам противостоять. Вот и получается игра в «кошки-мышки»...

   Иорные зоны накрылись?

   А как же обстоят дела с обещанными игорными зонами? Помнится, правительство заверило, что с 1 июля 2009 года все игорные заведения должны будут переехать в специально созданные зоны, расположенные в Приморском и Алтай-ском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. Однако есть все основания полагать, что вопрос о строительстве российских «лас-вегасов» уйдет на второй план. Тем более, что на трех из четырех предполагаемых территорий, пока еще даже колышка не вбили.

   – Не могу сказать, что среди представителей игорного бизнеса есть оптимизм, – заявил в интервью газеты «АиФ» зампред Комиссии РСПП по туризму, индустрии гостеприимства и развлечений Дмитрий Слободкин. – В нынешней ситуации остается либо закрыть весь легальный игорный бизнес в стране, либо поменять закон.

   Ктати, сами представители игорного бизнеса, недолго думая, написали письмо Владимиру Путину, где высказали предложение передать им в управление все средства на создание игорных зон. А им на обустройство зон не хватает всего лишь… 75 миллиардов рублей.

   «Объяснили, попросили – все поняли»

   ВЧечне проблему решили в течение одного дня

   Сладывается такое впечатление, что законы порой у нас принимаются для того, чтобы их игнорировали, а органы власти – беспомощные дети, которые не могут навести правопорядок на своей территории. Между тем, как все знают, есть в России опыт успешного решения этой проблемы. В Чечне все без исключения залы игровых автоматов были закрыты в течение одного дня! Как это удалось? Чтобы узнать подробности, набираем номер телефона администрации Чечни.

   – Действительно, на данный момент у нас этой проблемы не существует, – отвечает начальник информационно-аналитического управления президента и правительства Чеченской республики Лема Гудаев. – Хотя в свое время, конечно же, была. Кавказцы ведь по своей натуре люди азартные, поэтому нередко все «сбрасывали» на игровых автоматах. Решение этой проблемы у нас связано с одной конкретной личностью, с авторитетом президента Чеченской республики Рамзана Кадырова. В его адрес было немало обращений от жен, матерей по этому поводу, обращались и к муфтиям.

   Водин день Рамзан Ахматович собрал всех владельцев игорных залов и объяснил ситуацию. В тех условиях, в которых возрождается, развивается республика, подобный бизнес – это просто непозволительная роскошь. И попросил этих владельцев найти другое применение тому оборудованию, которое они используют. Это было не в таком запретительном характере, как заявлялось во многих СМИ. Президент просто обратился к бизнесменам с просьбой посодействовать в этом деле. В итоге многие перепрофилировались, открыли центры обучения компьютерным технологиям, а некоторые вывезли свои аппараты за пределы республики. Отмечу, что решение было принято не на каком-то государственном уровне, а просто по-человечески с людьми поговорили, объяснили, попросили – они все поняли.

   – А попытки возродить подпольно игорную деятельность есть?

   – Даже если и попытаются, – отвечает Лема Рамзанович, – им еще раз объяснят и попросят, ведь силовыми методами проблему не решить... Но тут еще важно и другое. Люди понимают саму ситуацию в республике, ведь и днем, и ночью все силы и средства направлены на одну цель – социальный и экономический рост Чечни. Поэтому и в самом обществе уже царит атмо-сфера отчуждения игровых автоматов, не способствующих росту благополучия в регионе. Не последнюю роль в этом процессе играет и просветительская работа СМИ, министерства печати Чеченской республики и проповеди религиозных авторитетов, которые в мечетях рассказывают людям о вреде подобных занятий. Данная работа уже психологически воздействует на владельцев игорных заведений, поэтому они понимают, что лучше им заняться поиском других источников дохода.

   – То есть у вас за нарушение просьбы Рамзана Кадырова вообще нет никаких наказаний? – задаю более всего интересующий меня вопрос.

   – Абсолютно нет никаких наказаний, никаких штрафов, никаких силовых воздействий...