27-я сессия городского Собрания начала свою работу в минувшую пятницу. Из девятнадцати вопросов, внесенных в ее повестку, местные парламентарии успели рассмотреть тринадцать. Оставшиеся шесть перенесены на второе заседание, которое состоится теперь уже в следующем месяце.

   Лгко ли возродить «добровольную основу»?

   Нчали обсуждение повестки с вопроса, который показался нам весьма любопытным. Директор управления ГОиЧС округа Ольга Кроткова вынесла на суд миасских законодателей новое положение – «О порядке привлечения жителей Миасского городского округа на добровольной основе для выполнения социально значимых работ». Казалось бы, «добровольная основа» вместе с социализмом канула в вечность. И уже давно никем не приветствуется. Но нет, встряхнув пыль, ее достали «из закромов» и, руководствуясь 131-м федеральным законом о местном самоуправлении, решили обновить.

   Чо же предлагает новое положение жителям округа? Оно прописывает, что «население может привлекаться к участию в работах, имеющих местное значение». А именно: в профилактике терроризма и экстремизма, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в организации охраны общественного порядка, в обеспечении мер пожарной безопасности, в охране окружающей среды, в создании условий для массового отдыха жителей округа, в организации благоустройства и озеленения. При этом оговаривается, что «население участвует в социально значимых работах на добровольной и безвозмездной основе».

   Вобщем-то ничего криминального или неожиданного в новом документе нет. Горожане, бесспорно, должны заботиться о территории, на которой живут. Это совершенно нормально и вполне соотносится со здравым смыслом. Беда лишь в том, что людей давно отучили работать безвозмездно. И власть в этом смысле далеко не являет собой пример рвения и бескорыстия. Однако, если старшее поколение еще может выцепить из памяти кусочек былого, зарытого в душе энтузиазма, то новое племя, выросшее с бутылкой пива в руках, «на добровольной основе» может лишь гадить в подъездах, жечь кнопки лифтов и грязно ругаться, не обращая внимания на окружающих. Чтобы не обидеть кого-то ненароком, оговорюсь, что сказанное, конечно, не относится ко всем поголовно. Но вот «безвозмездная основа», думаю, всеми будет встречена, мягко говоря, весело. Примером могут служить хотя бы те же субботники во дворах. Много жителей видели вы на них? А молодых своих соседей?

   Тк что принятое положение (депутаты утвердили его большинством голосов), может быть, абсолютно правильное, своевременное и нужное. Только вот, чтобы оно заработало, в первый раздел его надо внести пункты о возрождении местного патриотизма и воспитании культуры, хотя бы на бытовом уровне. Без этого любое доброе начинание обречено, к сожалению, на провал.

   Смья из группы риска

   Ее один важный документ, который следовало бы принять еще вчера, депутатам предложила заместитель председателя комиссии по работе с несовершеннолетними и защите их прав Валентина Глушкова. Речь идет о городской программе «Семьи и дети группы риска». Думаю, читателям не трудно догадаться, что под названием «группы риска» кроется неблагополучная, чаще всего – пьющая семья. Таковых у нас в городе только по официальным данным, как сообщила докладчица, сегодня насчитывается 580. И в них воспитываются более тысячи детей. 120 миасских отцов и матерей ежегодно лишаются родительских прав. Причем это самые крайние случаи, когда дети в семьях оказываются не просто заброшенными, а находятся в ситуации опасной для здоровья и жизни. Четыре сиротских учреждения, открыть которые в Миассе вынуждены были в перестроечные времена, сегодня переполнены. За полтора десятилетия подросли дети, брошенные родителями, и сейчас многие из них повторяют этот «семейный» опыт.

   В Глушкова, долгие семнадцать лет проработавшая в отделе опеки, убеждена: заниматься надо не столько детьми, сколько семьей. И делать это упорно и кропотливо. Профилактика дает свои плоды. На ее счету немало примеров, когда придя на помощь попавшим в трудную ситуацию родителям, удавалось сохранить семью и дом для детей. А ребенок, по тому же твердому убеждению В. Глушковой, должен воспитываться в семье, даже если она не идеальна. Просто такие семьи должны быть на учете, и надо во-время приходить им на помощь. На них-то и ориентирована программа «Семьи и дети риска», которую Собрание также утвердило.

   Оа включает в себя работу с неблагополучными семьями и семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию, а также – с женщинами и несовершеннолетними матерями, отказывающимися от своих новорожденных детей; с родителями, лишенными родительских прав, – с тем, чтобы вернуть им эти права, а вместе с ними – и детей из приюта. (Статистика здесь, увы, не радует: с 2000 года ни один родитель в Миассе не был восстановлен в родительских правах, а ситуация в семьях риска усугубляется год от года).

   Пограмма включает в себя также работу с подростками, вернувшимися из мест лишения свободы, из спецшкол и условно осужденными. Ведь они, как правило, возвращаются в ту же среду, где и совершили свои преступления и проступки.

   Дя реализации принятой программы дополнительными кадрами будет усилена комиссия по делам несовершеннолетних и организовано обучение ее специалистов на курсах и семинарах. Предусмотрен еще целый ряд мер для того, чтобы программа заработала. Всего на ее осуществление в 2007 году бюджетом выделено 959,9 тысячи рублей, но дополнительно потребуется еще 1150 тысяч.

   Че ты, имущество?

   Цлый блок вопросов, связанных с имуществом городского округа, представил на сессии заместитель главы администрации по имуществу и земельным отношениям Владимир Шаморкин. Он предложил городским законодателям утвердить сразу три новых положения: «О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений Миасского город-ского округа», «О порядке учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Миасского городского округа» и «О реестре имущества Миасского городского округа».

   Пи обсуждении этих положений вновь вспыхнула дискуссия: кто все-таки должен распоряжаться имуществом округа – Собрание депутатов или администрация, которой оно делегировало эти права на мартовской сессии нынешнего года, утвердив положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью? Депутат Владимир Шведчиков, отстаивая свою прежнюю позицию, заявил, что этот спор будет возникать всякий раз, пока не будет дан предельно четкий ответ на вопрос: почему по Уставу округа собственником имущества считается округ, а все решения по нему, согласно принятому положению, принимает глава администрации?

   Онако дискуссии разгореться не дали. И все три новых положения, касающиеся муниципального имущества, большинством голосов были приняты.

   Вэтот день депутаты утвердили еще одну программу – «Миасс читающий», внесли изменения в ряд ранее принятых решений и обсудили, что делать с несанкционированной розничной торговлей на улицах города. Со стихийными рынками, как выяснилось, бороться очень непросто, поэтому в первую очередь решено обратить внимание и упорядочить торговлю хотя бы скоропортящимися продуктами.