Лкальный конфликт на правовом поле с участием ракетчиков

   Н протяжении четырех лет миасцы являются невольными свидетелями долгой судебной тяжбы. В арбитражных судах всех инстанций (от областного до Высшего) город доказывал право собственности на нежилые помещения социально-культурного и коммунально-бытового назначения в машгородке. Включенные в реестр федерального имущества, они закреплены за ГРЦ на правах хозяйственного ведения, используются ракетчиками для своих нужд или сдаются в аренду.

   Дбившись положительного судебного решения, в нынешнем году городские власти стали активно распоряжаться нежилыми помещениями – сдавать в аренду и продавать. Последовала очередная серия судов: конфликт местных властей с известной во всем мире фирмой разгорелся с новой силой.

   Вего орбиту втянуты тысячи горожан. Это и уже очумевшие от междоусобицы арендаторы, и все 50 тысяч жителей машгородка, для которых «спорные объекты» десятилетиями выполняли роль магазинов, кафе, прачечных и прочих предприятий бытового обслуживания. К декабрю противостояние достигло такой степени ожесточенности, что одна из городских газет невесело пошутила о возможном применении ракет морского базирования как последнего аргумента в споре двух юридических лиц. Впрочем, благодаря средствам массовой информации конфликт персонифицирован. Со стороны ракетчиков оборону держит первый заместитель начальника предприятия Ю. ЖИРИКОВ.

   – Юрий Жунедович, ваши оппоненты уверяют, что город отстоял в суде право собственности. Но, судя по прессе, до окончания «боевых действий» еще далеко?

   – Мы не считаем спор завершенным. Да, председатель Высшего арбитражного суда РФ В. Яковлев не стал опротестовывать акты своих челябинских коллег – счел, что для этого нет оснований. Однако его мнение не является окончательным решением по делу. Точку в споре может поставить лишь президиум Высшего арбитражного суда. А его практика внушает нам оптимизм. Аналогичный спор имел место в Перми, где управление федеральной почтовой связи судилось с администрацией города по поводу включения нежилых помещений в состав муниципальной собственности. В сентябре прошлого года президиум Высшего арбитражного суда решил вопрос в пользу почтовиков. Но даже если с нами случится иначе, распоряжаться отвоеванным имуществом город не вправе.

   – То есть «трогать его не моги»?

   – Вот именно. Согласно Гражданскому кодексу, смена собственника не влечет за собой прекращение прав хозяйственного ведения. К тому же прецеденты, подобные нашему, уже рассматривались пленумами Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда. В их совместном постановлении от 1.07.96 записано: «...собственник (уполномоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия».

   Рспоряжаться вновь обретенной собственностью город сможет лишь после того, как председатель правительства РФ подпишет соответствующий законодательный акт. Затем будет оформляться передача имущества с баланса ГРЦ. Процесс это не быстрый. На передачу всего двух объектов – объездной дороги до Златоуста с железнодорожным путепроводом – ушло больше года.

   – Выходит, глава Миасса поторопился, когда еще в марте обязал всех арендаторов расторгнуть договоры с ГРЦ и заключить их с дирекцией городской казны?

   – Что из этого вышло, поведал в интервью «Миасскому рабочему» заместитель председателя городского комитета по управлению имуществом А. Соболев: «подписала только пятая часть, то есть договора не получились.» Однако осенью городская власть занялась натуральным рэкетом. В октябре с благословения главы Миасса дирекция городской казны оформила договор с ООО «ТЕО», передав ему в аренду сроком на пять лет крупнейший магазин машгородка – торговый центр. А месяц спустя уступила обществу права требования задолженности по аренде нежилых помещений. «ТЕО» отстегнуло за это городу 2,5 млн. рублей, тут же помчавшись взимать дань с арендаторов. В результате вышел большой конфуз: оказалось, что отсутствуют юридические основания для истребования платы за пользование нежилыми помещениями. Договоры-то, по признанию муниципального чиновника, «не получились»!

   – Затянувшиеся разборки по поводу собственности не способствуют формированию благоприятной для предпринимательства среды и, следовательно, поступлению денег в местный бюджет...

   – Наш градоначальник воспользовался самым примитивным способом пополнения городской казны. В июне он убедил горсовет выставить на торги два нежилых помещения. Арбитражный суд приостановил проведение аукционов, но тем не менее магазин «Продукты» был продан.

   – Городская власть постоянно твердит о том, что от сдачи магазинов в аренду ГРЦ имел неплохие деньги. Зачем же резать курицу, несущую золотые яйца?

   – Для ответа на этот вопрос семи пядей во лбу иметь не надо. Достаточно вспомнить, что кредиторская задолженность (то есть неоплаченные расходы) городского бюджета приближаются к половине миллиарда рублей. А тут зима на носу, да еще и переизбираться настала пора. Значит, нужны средства на латание бюджетных дыр, решение коммунальных и прочих проблем ударными темпами. Глава объявил, что на вырученные от продажи торгового центра деньги он купит троллейбусы – взамен полностью разбитых за годы «транспортного коммунизма». Правда, при этом навсегда исчезнет надежный источник поступления средств. Но руководитель с психологией временщика думает лишь о выборах.

   – Юрий Жунедович, жителей машгородка остальные миасцы всегда упрекали в снобизме. Может, и ваши споры с главой вызваны не столько интересами дела, сколько амбициями руководства предприятия?

   – Не могу с вами согласиться. Федеральное имущество оказалось на нашем балансе не случайно. Соцкультбыт нужен нам для воспроизводства рабочей силы – и общежития, и база отдыха, и профилакторий. Иначе люди разбегутся, оставив нас с древком от знамени.

   Ктому же ряд объектов соцкультбыта является частью технологического комплекса. Гостиница «Нептун», например, имеет статус производственного подразделения. Ведь ГРЦ возглавляет большую кооперацию предприятий, специализирующихся на проектировании и изготовлении ракетных комплексов морского базирования. К нам приезжают смежники, представители заказчика – Российского ВМФ. Командированных мы должны обеспечить не простым жильем, а исключающим утечку информации, отвечающим режимным требованиям. Нашими подразделениями являются и кафе в здании торгового центра, и прачечная, стирающая спецодежду.

   Н все перечисленные мною объекты – сплошь и рядом убыточные. Зарабатываемой предприятием прибыли не хватает. Государство на содержание нашей уникальной материально-технической базы денег не дает. Но по федеральному закону мы как научная организация имеем право расходовать на это вырученные от аренды средства. Чем и пользуемся, направляя ежегодно по шесть–семь миллионов рублей на покрытие убытков.

   – Разборки ракетчиков с главою всем уже порядком надоели, а количество вылитой по этому поводу грязи не делает чести нашему городу. Каким вам представляется выход из создавшегося положения?

   – У государственного предприятия нет права разбрасываться имуществом, имеющимся на его балансе. Поэтому мы спокойно, действуя строго по закону, доведем дело до конца.