Итервью Губернатора Челябинской области П. И. Сумина

   Девние мудрецы справедливо говорили: «В единстве и малое растет, в раздоре и великое рушится». Через эту мудрость проходили и народы, и государства. Эта «старая формула» в полной мере применима к противоречивому двадцатилетию реформ в современной России. Какие уроки мы извлечем из этой эпохи, не забудем ли их в текущей суете, станут ли они помощниками в решении масштабных государственных задач? Насколько «воля власти» отвечает сегодня интересам народа, а политические партии близки к нему? Наконец, что ждет нас и что зависит от нас хотя бы в ближайшем будущем?

   Стакими вопросами мы обратились к Губернатору Челябинской области, лидеру общественного движения «За возрождение Урала» и избирательного списка «Единой России» П.И. Сумину.

   – Петр Иванович, сегодня многие говорят: «Мы привыкли каждое утро просыпаться в другой России». Время сжато, спрессовано, перемены стремительны, повороты круты и неожиданны. Как справляться с такой скоростью?

   – Государствам, как и людям, свойственно меняться. Они не могут вечно пребывать в детстве, питаться иллюзиями. То, что произошло с нашей страной, – это, безусловно, поворот исторической судьбы. И поворот весьма жестокий: с огромным ворохом социальных проблем и чувством несправедливости, с экономическим обвалом и стремительным расслоением общества, с двойным сокращением объемов производства и тройным снижением уровня жизни, с крушением государственных институтов и криминализацией, с тотальной неизвестностью и неуверенностью в завтрашнем дне.

   М не просто выжили в 1990-х годах и заплатили за это высокую цену. Мы научились свободно и самостоятельно мыслить, рассчитывать на свои силы, крепко стоять на ногах и держать удар. Подлинная демократия, как и революция, должна уметь защищаться. А дополнительных «часов на обучение» нам никто не даст.

   Д, перемены стремительны и потрясающие по своим масштабам. Но чтобы ехать быстро, нужно запрягать надежно и долго. Поэтому даже в самые тяжелые годы реформ мы в Челябинской области не отказывались от социальной сферы, вложений в человека, терпели и работали, старались ничего не пускать на самотек, вкладывали пусть и скудные средства в строительство, в малый и средний бизнес, в поддержку сельского хозяйства, в инвестиционные проекты. Это и стало тем «фактором без-опасности», что удерживал Челябинскую область на рыночных поворотах. Сегодня можно говорить с уверенностью: социально-экономическое положение области достаточно надежно, чтобы уверенно двигаться вперед.

   – Мы беседуем с Вами в день рождения «Единой России». Что ее отличает от других партий? Каким видится нынешнее «политическое время» партии власти?

   – Появление в 2001 году «Единой России» на политической арене – это меньше всего предвыборная акция, как принято считать. «Единая Россия» не с неба свалилась, не из текущего момента произросла. Она была реакцией на шумную политическую многоголосицу, долго царившую в стране и дробившую общество на тысячи маленьких частиц, которые двигались сами по себе. «Броуновское движение», идеологический хаос, политический разброд губительны для любого государства. У «Единой России» была, по сути, лишь одна, но очень важная задача: доказать на деле свое название, свое «право на единство».

   М, конечно, даем себе отчет в том, что быть «партией власти» – это не «возноситься на вершины гениальности» или смотреть на всех свысока. Нужно признать, например, что либеральные взгляды сыграли огромную роль в новейшей истории России, что без «коммунистических голосов» страна скатилась бы в пропасть радикализма; признать, что невозможно преодолеть экономический кризис без азарта и молодого напора «правых сил», которые, может быть, и не знали, куда идти, но топтаться на месте не хотели. Нужно ясно сказать, что каждая партия права по-своему – и в этом главная ценность нашего «политического времени». Другая ценность в том, что сегодня на первое место поставлена не столько способность громко говорить о себе, сколько умение слышать других.

   – Станет ли нынешний рассвет «Единой России» закатом регионального движения «За возрождение Урала», ибо одни «приобретают» нового лидера, другие его «теряют»?

   – Общественному движению «За возрождение Урала» предрекали скорую гибель не раз, да и в одномерном политическом пространстве хватает нострадамусов. Предсказывают и сейчас – в связи с активной предвыборной позицией Челябинского регионального отделения «Единой России». При этом не утруждают себя хотя бы вспомнить школьную программу – о двух разнона-правленных векторах, которые в итоге образуют единую силу.

   Сгодня общественное движение «За возрождение Урала» – это уникальный опыт региональной работы. Это способность уходить вглубь проблемы, отрабатывать любой ее механизм, искать различные пути решения. В конце 1990-х годов этот опыт был в значительной степени востребован в рамках Большого Урала. Сегодня он разворачивается в масштабах всей страны – и через «Единую Россию» в том числе. Вектора складываются… Поэтому уверен, что работы у ЗВУ прибавится многократно, и от нее будет многое зависеть. К тому же отступать на полпути или бросать начатое – не в уральском характере.

   – С 5 сентября этого года Россия живет «под знаком» Национальных проектов. Оценки президентских инициатив самые разные: от восторженных до весьма скептических. Каков глубинный смысл новых начинаний?

   – Идея национальных проектов появилась не сегодня, не в одночасье. Сегодня она получила лишь законченное выражение и «официальный статус».

   Дйствительно, национальные проекты вызвали широкий резонанс. Но при всем разнообразии мнений, оценок, комментариев важно не упустить, не «заболтать» главное. Суть в том, что выбранные направления – не случайны. Их обозначила сама жизнь, и впервые за долгие годы реформ появилась реальная возможность сплотить государство, нацию, вернуть утраченную веру в собственные силы, найти общее для всех регионов дело, поставить единую задачу и добиться ее решения. Известные классические примеры США, Франции, Германии лишь подтверждают жизненность подобных «мегатрендов», ключевых идей-направлений. Свой пример был и в дореволюционной России – в эпоху строительства железных дорог.

   – Выбор четырех проектов подчас воспринимается как случайный: не «вяжутся» между собой здравоохранение и сельское хозяйство, образование и доступное жилье…

   – На самом деле никаких нарушений логики в этом выборе нет. В президентских Посланиях Федеральному собранию говорится ведь не только об удвоении ВВП, но, прежде всего, о борьбе с бедностью. Именно эта задача является общим знаменателем национальных проектов. Катастрофическое положение первичного медицинского звена, крайне низкие заработные платы врачей общей практики и обслуживающего персонала, сведенная на нет профилактика заболеваний – все это ведет к «больной нации», которая по определению не сможет быть богатой. Вряд ли сможет надеяться на высокую зарплату человек, не получивший достойного образования. Любая семья будет чувствовать себя несостоятельной, нищей, неприкаянной без своего жилья. И если мы говорим о бедности, то самый низкий уровень жизни сегодня – на селе. Так что заявленные национальные проекты – это серьезный социальный прорыв, и он обязательно состоится.

   – Реализация национальных проектов будет сопряжена с многочисленными трудностями. У нас иначе и не бывает. Насколько на местах слова не разойдутся с делом?

   – Челябинская область сегодня является одной из наиболее подготовленных к реализации масштабных национальных проектов. Это безусловная заслуга южноуральцев, которые своим трудом вывели область в регионы-лидеры, в том числе и по приоритетным направлениям.

   З последние годы в области построено и реконструировано более 40 лечебных учреждений. Постоянно обновляется медицинская техника. Только в текущем году на эти цели выделено дополнительно более 600 млн. рублей. Выделяются значительные средства на льготное и бесплатное обеспечение лекарствами. В рамках национального проекта мы вышли на Правительство РФ с предложением создать в Челябинской области федеральный центр по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний.

   Могое сделано в сфере образования. В частности, завершена компьютеризация школ, а с участием Международного банка реконструкции и развития, Министерства образования РФ буквально за год создано 50 межшкольных методических компьютерных центров, в которые вложено около 500 млн. рублей. Новые технологии образования – это прорыв в будущее. Мы, следуя примеру Президента РФ В.В.Путина, учредили 200 ежегодных грантов лучшим учителям Челябинской области.

   Дже в тяжелые годы не изменяли себе в отношении сельского хозяйства. Не может быть «прорехой» человек, который кормит Россию! Только в этом году в село инвестировано более 3 млрд. рублей. В области отработаны, опробованы различные формы господдержки сельхозпроизводителя. Так, применение одних лизинговых схем позволило хозяйствам закупать в год более 2 тысяч единиц техники, в том числе и дорогостоящей. Практика товарных кредитов в этом году стала защитой от скачка цен на ГСМ.

   – Челябинская область явилась одним из разработчиков национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». И Вы возглавляли рабочую группу Президиума Государственного совета. Насколько будет «наказуема инициатива»?

   – Бесспорно, область окажется в «зоне особого внимания». Нам придется доказать реальность своих предложений. В основе же доказательства будет лежать квадратный метр по до-ступной цене, решение жилищной проблемы для военнослужащих, некоторых категорий льготников, молодых семей, специалистов на селе – и в целом снижение остроты проблемы.

   Птребность в жилье остается очень высокой. На сегодняшний день не имеют собственного жилья около 130 тысяч южноуральских семей. Чтобы решить эту проблему даже отчасти, нам необходимо удвоить объемы строительства, выйти в течение ближайших 4-5 лет на строительство 1,6 млн. кв. метров жилья в год. В области также свыше 1 млн. кв. метров ветхо-аварийного жилья. Мы поставили задачу сократить «ветхий фонд» к 2010 году на треть.

   Взводить придется не только квадратные метры. Почти с нуля создается система кредитования граждан, в том числе и ипотечная. В этом году уставный фонд областного ипотечного агентства превысил 1 млрд. рублей, были заключены первые договора долевого участия с предприятиями.

   – Петр Иванович, может ли идея национальных проектов стать «политической модой» и отодвинуть на второй, на третий план другие задачи?

   – Нужно бы всем хорошо понять, что финансирование национальных проектов – это добавка, дополнительное финансирование, дополнительные материальные объемы к тому, что уже осуществляется и планируется.

   Рализация национальных проектов должна идти не за счет других программ, а наряду с ними, бок о бок. Иначе теряется весь смысл. Зачем одной рукой писать, а другой зачеркивать? Никто с нас не снимал ответственности за социально-экономическое положение страны в целом и Челябинской области в частности. У нас еще много проблем, которые «не привязаны» к национальным проектам, но которые нужно решать.

   Юный Урал был и остается «стальным сердцем» России. Металлурги области – в авангарде нашей экономики. Но при всех успехах наших металлургов нельзя забывать о необходимости прорыва в других отраслях: от машиностроения до легкой и пищевой промышленности. Мы нацелены на сбалансированное, гармоничное экономическое пространство.

   Пэтому нам небезразличны проблемы южноуральских шахтеров или сложное положение предприятий оборонного комплекса. Недопустимо оставлять на периферии малый и средний бизнес, в которых занята без малого треть экономически активного населения области. Будут развиваться новые отрасли, куда малый и средний бизнес могут привнести свои усилия.

   Ве задачи на среднесрочную перспективу сегодня обстоятельно прописаны в «Основных направлениях реализации Концепции социально-экономического развития Челябинской области до 2010 года». Большую помощь в подготовке этого документа оказало движение «За возрождение Урала»; воплотить программу в жизнь намерена «Единая Россия».

   Чо мы планируем к 2010 году? В экономике – годовой объем инвестиций довести до 100 млрд. рублей. Удвоить внутренний региональный продукт, для нас это реально. В плане повышения качества жизни – денежные доходы населения увеличить в сопоставимых ценах в 2,4 раза, среднемесячную зарплату – в 2,7 раза.

   – Предстоящие выборы не просто завершают этот год. Они подводят итоги и открывают новую страницу в истории парламентаризма на Южном Урале…

   – Работа третьего созыва Законодательного Собрания Челябинской области была напряженной, сложной, многогранной. Но без нее мы бы вряд ли говорили о сформированной нормативной и законодательной базе, о едином конституционно-правовом пространстве, об огромном опыте бюджетного строительства, который отличает нашу область от других регионов. При этом даже самые сложные вопросы не становились разменной монетой политических амбиций или яблоком раздора; прагматизм, здравый смысл и высокая ответственность брали верх над сиюминутной политической выгодой. Это давало особую уверенность: если в пределах одной области удается достичь единства взглядов и интересов, то такое возможно и в масштабах всей России.

   Уерен, что предстоящие выборы будут честными и корректными, что южноуральцы проголосуют и сердцем, и умом, что новая страница в истории ЗСО будет такой же яркой и значимой. И в нее обязательно будет вписан путь от первых национальных проектов к национальному единству.