Нчто не указывает на то, что в Миассе вскоре появится градоначальник

   В череде майских дат затесалась одна – и не праздник, и не траур, а так, не пойми что. Вчера миасцы могли вспомнить, что исполнился ровно год, как город обходится без высшего должностного лица местного самоуправления – главы. Последний в новейшей истории Миасса мэр, Владимир Григориади, похоже, еще долго останется таковым. В смысле – последним.

   Пошедший с ареста Григориади год можно смело назвать провальным – как пошутил один человек, люто ненавидящий Владимира Стиллиановича, «Этак они меня заставят пожалеть, что его арестовали». Они – это нынешний состав городского Собрания.

   Т, что происходит в коридорах местной власти, никто иначе как фарсом не называет. У кого-то происходящее вызывает злую улыбку. Но люди трезвые понимают – смеяться, конечно, можно, но город стремительно летит в экономические тартарары. Это закономерный процесс для любого муниципального образования, не имеющего нормальных институтов власти.

   Центры влияния

   Н когда на запястьях Григориади защелкнулись наручники, ни после вынесения ему приговора, названным многими весьма суровым, никто не мог предположить, что это начало паралича власти.

   Киникой запахло в декабре 2004-го, когда горсовет принялся за эксперименты по перекройке устава. Об этом уже много сказано, отметим только, что результаты превзошли все ожидания – настоящее веселье началось в городе после выборов городского Собрания.

   Итересно, верит ли еще кто в Миассе, что депутаты смогут договориться и избрать главу? Последнее голосование четко показало, сколь полярно разделен депутатский корпус – 12 на 12 при одном воздержавшемся. Спайка команд настолько железная, что говорить можно о перетекании одного или двух голосов, которые не могут решить проблему.

   Псыпать голову пеплом можно сколько угодно, мы же предлагаем посмотреть, как те или иные силы пытаются выйти из политического кризиса.

   Дя начала определим их. Во-первых, это группа депутатов, поддерживающих кандидатуру Виктора Ардабьевского и не готовых менять свою позицию ни при каких условиях. Во-вторых, это оставшиеся депутаты. Но здесь необходимо отметить, что это вовсе не однородное образование, там несколько течений и несколько центров влияния. В-третьих, это руководители градообразующих предприятий – те самые центры влияния на депутатов, прошедших при их поддержке. И, наконец, в-четвертых, это областная власть – мы живем в России, и все ссылки на отделение местного самоуправления от государственной власти здесь не катят. Итак, давайте посмотрим, кто и что делает для скорейших фанфар в честь новоизбранного главы.

   Команда Ардабьевского: за всенародные выборы главы

   Всвоем окончательном варианте команда сформировалась к 22-му апреля – с этого момента Ардабьевский не приобрел и не потерял ни одного голоса. Решение кризиса видят в возврате к прямым выборам главы – для этого намерены в ближайшее время инициировать поправку в городской устав.

   Пжалуй, команда объединила наиболее радикально настроенных депутатов – в случае успеха высшему руководству администрации придется, скорее всего, паковать чемоданы. 22-го апреля пытались инициировать проект решения, согласно которому Ирина Серко потеряла бы свой пост врио главы администрации и осталась бы просто замом по экономике.

   Пследние заявления команды Ардабьевского также весьма жестки. Депутаты сказали своим коллегам, что более не видят смысла в кулуарных переговорах, и судьбу главного поста города нужно отдать в руки его жителей. Собираться же на сессии и в который раз демонстрировать, насколько ситуация патовая, они не видят никакого смысла. Лучше сосредоточиться на решении городских проблем.

   Чо же касается главы администрации, то депутаты не намерены сдаваться и готовы еще раз инициировать смену Ирины Серко – это, по их мнению, стабилизирует обстановку в администрации где все «сидят на чемоданах».

   Градообразующие и независимые: за выборы — простым большинством

   Кктейль из депутатов градообразующих предприятий («Урал» и ГРЦ), а также примкнувших к ним независимых, предлагает другие пути решения проблемы. Вначале были попытки изменить порядок голосования. Для этого депутат Виктор Голяновский предложил нормотворческую инициативу, которая препятствовала бы выдвижению тех кандидатов, кто уже выдвигался и не набрал большинства голосов. Что интересно, это решение безусловно прошло бы 13-ю голосами против 12-ти, но девять депутатов покинули зал и лишили Собрание кворума.

   Тперь без устали муссируется предложение внести изменение в устав и выбирать главу не квалифицированным, а простым большинством. Но, насколько нам известно, перспектива такой поправки весьма туманна.

   Руководители: за выборы хоть как-нибудь

   Нверное, не менее чем депутаты, хотели бы выбрать главу города руководители градообразующих предприятий – так получилось, что роль Виктора Кормана и Владимира Дегтяря не укрылась от общественности, и многие именно на них смотрят как на людей, способных разрешить кризис.

   Всьма показательна встреча, прошедшая 5-го мая (накануне последнего заседания сессии) на восьмом, «генераль-ском» этаже административного здания автозавода. В гости к В. Корману пришли депутаты, практически всем своим составом. Все это весьма напоминало «вот приехал барин, барин нас рассудит». Не рассудил.

   Н встрече присутствовали Владимир Дегтярь и депутат ЗСО Игорь Войнов, еще один человек, претендующий на влияние в Собрании.

   См факт проведения такого междусобойчика весьма показателен – уже никто никого не стесняется. Корман и иже с ним выступают решительно против Ардабьевского, объясняя свою позицию волею областного руководства (подробнее о нем ниже), причем не впрямую, а экивоками, жестами и туманными намеками.

   Пи этом совершенно понятно – раз руководители градообразующих предприятий взялись рулить ситуацией в Собрании, значит, они дают какие-то обещания области в плане скорейшего разрешения кризиса. И, поскольку все разумные сроки уже нарушены, обещания эти, видимо, раз из раза не выполняются.

   Областная власть: за отсутствие головной боли

   Тнь Сумина витает над процессом прочно и давно – еще с периода первых послевыборных консультаций. Десятки внештатных оракулов без устали комментируют каждое телодвижение областного руководителя. Пикантность ситуации состоит в том, что Петру Ивановичу, как и всем его заместителям, закон запрещает вмешиваться в деятельность местного самоуправления. Но если верить тем, кто допущен в коридоры областной власти, там только и думают, как выбрать «правильного» главу для Миасса. Причем думка эта совпадает с мыслями самих ходоков до губернатора.

   Секуляции на эту тему не от большого ума – и неэффективно, и стыдно. Возможно, кстати, что позиция области действительно как-то прояснится – вчера туда было отвезено письмо, подписанное практически всеми депутатами городского Собрания – последние просят губернатора о встрече. Предполагается, что на встрече будут присутствовать и руководители градообразующих предприятий. Увез письмо в область, по слухам, Игорь Войнов.

   ДОСЛОВНО

   Нколай Рязанов, вице-губернатор:

   «…Если в ближайшее время ситуация не разрешится, то можно вынести вопрос о компетентности горсовета на суд избирателей. Законом не определен механизм, но население вправе требовать от депутатов добросовестного исполнения своих обязанностей.

   …Миасс является дотационным городом. Если прекратится его финансирование со стороны области, это отразится на населении. А часть депутатов проявляет излишнюю принципиальность. Противопоставления малого бизнеса в лице Ардабьевского и градообразующего предприятия не должно быть».

   («Челябинский рабочий», 12 мая).

   Когда верстался номер

   Птр Сумин намерен лично вмешаться в ситуацию в Миассе, где местным депутатам второй месяц не удается избрать главу. Со специальным заявлением по этому поводу Сумин выступил в четверг на заседании областного правительства.

   Кк передает корреспондент «УралПолит.Ru», губернатор напомнил, что 12 мая исполняется год с момента, когда Миасс остался без полноправного муниципального руководителя. По мнению Петра Сумина, такое положение дел «просто недопустимо». «Можно некоторое время идти по инерции, но потом придется расхлебывать», – сказал губернатор. По словам Сумина, 6 июня он собирается лично прибыть в Миасс, чтобы встретиться с депутатами городского Собрания и повлиять на ситуацию с выборами главы.

   Хроника пикирующего Собрания

   20-е марта

   Масцы называют имена 25-ти депутатов городского Собрания. Тогда казалось, что главная интрига выборов уже разрешена. Впрочем, вопросы оставались…

   «Что мы получили, кого выбрали? Смогут ли эти люди договориться и выбрать главу города? Сможет ли этот глава проводить через Собрание необходимые для города решения? Чем закончатся скандалы последнего года, связанные с арендой муниципальной собственности и еще многими решениями бывшей администрации? И вообще, а такая ли уж бывшая эта администрация?...»

   «Глагол», № 22 от 25 марта 2005 года.

   22-е марта

   Сановится известно, что первая сессия городского Собрания назначена на 30-е марта. Город замер в предвкушении главы, но многие сведущие люди уже тогда говорили о том, что депутатский корпус расколот надвое.

   «Сегодня новоявленным депутатам городского Собрания предстоит попытаться избрать главу города. По мнению многих наблюдателей, это будет трудный процесс и вряд ли он закончится сегодня… По сведениям «Глагола» так или иначе мэрские амбиции проявили пятеро: Виктор Ардабьевский, Иван Бирюков, Андрей Бубнов, Николай Кривошеев и Михаил Попов».

   «Глагол», № 23 от 30 марта 2005 года.

   30-е марта

   Пошло первое заседание первой сессии. За главу голосовали два раза, обе попытки закончились одинаково: Виктор Ардабьев-ский набирал 15 голосов, Иван Бирюков – 9. Один депутат предпочел вычеркнуть обе фамилии. Глава так и не был избран, зато пост заместителя главы достался депутату Сергею Скокову. Решено повторить попытку – избрать главу 4-го апреля. Озвучена депутатская группа «Единение», куда вошло 14 депутатов.

   «Если в ближайшее время не получится договориться, Миасс получит очередной политический кризис и вновь прогремит на всю страну, на этот раз как город, где не могут избрать главу».

   «Глагол», № 24 от 1 апреля 2005 года.

   4-е апреля

   Вборы продолжились. Именно в этот день в депутатской группе «Единение» наметился раскол. На пост главы начал выдвигаться Николай Кривошеев, причем при первом голосовании этого дня Виктор Ардабьевский снялся в его пользу. В бюллетенях остались Иван Бирюков и Николай Кривошеев – первый набрал три голоса, второй – 12. Еще девять бюллетеней оказались испорченными.

   Вэтот же день прошло еще одно голосование. Были выдвинуты Ардабьевский, Бубнов и Кривошеев. В итоге первого тура Бубнов не набрал ни одного голоса, за Кривошеева проголосовало 13 депутатов, за Ардабьевского – 12. Во время второго тура голосования (те же, без Бубнова) Кривошеев прибавил еще один голос.

   «Для изменения ситуации была создана депутатская согласительная комиссия, куда вошли представители обоих лагерей. Скорее всего, это было сделано для проформы, чтобы показать избирателям неустанную депутатскую думку – как быстрее главу выбрать. На самом же деле, и это совершенно понятно, работа идет кулуарно».

   «Глагол», № 25 от 6 апреля 2005 года.

   7-е апреля

   Походит встреча руководителей малого и среднего бизнеса с депутатской группой «Единение». На встрече была принята резолюция, в которой предприниматели посоветовали депутатам выбрать Виктора Ардабьевского.

   «Мы обращаемся к депутатам городского Собрания – при голосовании подумайте о нас, ваших избирателях. Не оглядывайтесь на своих грозных директоров – народ вам, а не им доверил решение судьбы города. Проголосуйте за разум и профессионализм».

   И резолюции собрания.

   «Глагол», № 27 от 13 апреля 2005 года.

   18-е апреля

   Н площади перед администрацией проходит митинг – люди требуют возвратить им право напрямую выбирать главу города. Власть предпочла это мероприятие проигнорировать.

   «Как следует из резолюции, принятой на митинге единогласно, «сегодня используются все лазейки, чтобы затянуть выборы главы или протолкнуть удобного для администрации человека, который не будет принципиально менять систему, сложившуюся при Григориади». Досталось и депутатам, которые, по мнению собравшихся, заявляют «что раз их избрали, советоваться с избирателями уже не надо».

   «Глагол», № 29 от 20 апреля 2005 года.

   22-е апреля

   Дпутат Виктор Голяновский выступает с нормотворче-ской инициативой, суть которой – изменение порядка голосования. По мнению Голяновского, нужно запретить выдвигаться на пост главы тем депутатам, за кого Собрание уже голосовало, кроме того, кто набрал большинство голосов. Это предложение было включено в повестку дня, после чего девять депутатов покинули зал заседаний, лишив Собрание кворума.

   «По мнению покинувших сессию депутатов, предложение Голяновского шло вразрез с конституцией и рядом федеральных законов, содержащих исчерпывающий список обстоятельств, за-прещающих человеку избираться и быть избранным».

   «Глагол», № 31 от 27 апреля 2005 года.

   26-е апреля

   Н этот раз депутаты единогласно решили главу не избирать и сосредоточиться на текущих вопросах. И сразу же в депутатском корпусе появились мир и согласие…

   «После доклада С. Скокова (о работе согласительной комиссии – авт.) народные избранники довольно быстро разобрались с рутиной – до первого перерыва, к примеру, депутаты единогласно приняли около десяти решений».

   «Глагол», № 31 от 27 апреля 2005 года.

   6-е мая

   Бесконечная первая сессия продолжается. Вновь голосовали за главу города, и вновь безрезультатно. Виктор Ардабьевский и Николай Кривошеев представили на суд общественности свои программы и получили по 12 голосов. Один депутат предпочел вычеркнуть обе фамилии. Дежа-вю?