Более-менее спокойная работа Государственной Думы в течение полугода, судя по всему, кое-кому просто не давала уснуть. То ли дело раньше: то «правые» находили из-за чего поднять шум на всю страну, то «левые». А если молчали «крайние», то всегда находились депутаты, устраивавшие клоунаду в зале заседаний или за его пределами. Опять же, на радость телерепортерам периодически словесные баталии переходили в кулачные.Так что, обсуждение законодательства о замене льгот денежными компенсациями стало для некоторых буквально «манной небесной» – почувствовали себя снова в родной стихии, начали деление на «белых» и «красных», закричали-зашумели о новом ограблении народа. А тут еще как по заказу (пока неизвестно, по чьему конкретно) подоспело то, что в столицах очень быстро назвали банковским кризисом.В общем, было о чем поговорить с нашим депутатом Госдумы Валерием ПАНОВЫМ во время его работы в округе.

   С ног на голову?

   — Валерий Викторович, давайте начнем со льгот – больно уж шума много...

   — Считаю, что закон, который сегодня бурно обсуждается, очень нужен. И те, кто совершенно надуманно дает ему и политическую, и эмоциональную окраску, просто-напросто хотят пиара, дешевой славы.

   Н самом деле, если просто понять цифры (а цифры – упрямая вещь!), которые мы сегодня имеем... Меньше чем каждый четвертый из тех льготников, которым положены льготы по действующему законодательству, их получает... Вдумайтесь в цифры: 165 миллиардов рублей необходимо, чтобы профинансировать все льготы, которые положены по закону. А как это сделать?

   Поехал льготник в общественном транспорте – бюджет должен отдать. А что на самом деле? Транспортные компании несут огромные убытки, разваливаются. Сами знаете, что произошло у нас в Миассе, в том числе и из-за такого непродуманного, несбалансированного бюджетного финансирования. Всем «радетелям за народ» посоветовал бы просто раскрыть глаза. На маршрутах – разваливающиеся на ходу автобусы, которые уже просто опасны для людей, а на этом фоне маленькие «Газели» (которые тоже не отвечают нормам безопасности – но это отдельный разговор) везут прибыль владельцам.

   Ввешенно надо подходить к проблемам, ответственно их решать и в государстве, и в регионе. Не дешевую славу искать...

   — Недавно разговаривали с одним очень заслуженным ветераном. И пришли к выводу, что вряд ли можно найти хоть одного льготника, пользующегося всем комплексом полагающихся ему льгот...

   — Конечно. Можно привести массу примеров. Пришел, например, в аптеку, а там нужное лекарство закончилось несколько дней назад. Но оно ведь необходимо именно тогда, когда человек болеет.

   А санаторно-курортное лечение? Здесь вообще разделение на две категории: одни имеют доступ, а другие и не мечтают. Да и вообще, больше имеют те, кто живет в городах, «рядом с собесом».

   Уменя позиция принципиальная: необходим механизм монетизации льгот.

   — Безальтернативно?

   — Ничего подобного! Должно быть право выбора. С точки зрения финансирования абсолютно без разницы, кому платить за положенную льготу. Или человек получает деньги на руки, идет потом и сам выбирает ту же путевку, или он получает ее в натуральном выражении. Точно так же и проездные билеты, и все остальное.

   Ели уж государство объ-явило, пообещало, то надо выполнять. Долг платежом красен!

   Рководствуясь именно этим, мы и должны сделать законы работающими, чтобы они не были почвой для пиара. И, тем более, не нужно опускаться до того уровня, когда в угоду чьим-то политическим амбициям начинаем играть на чувствах людей. Причем, именно тех, кто наиболее подвержен подобному воздействию.

   Лбители подобных игр как раз и переворачивают с ног на голову тот факт, что предлагаемый механизм направлен именно на то, чтобы люди получали льготы в полном объеме и в наиболее доступной и удобной для них форме. Или деньгами, или «в натуре» – право выбора должно быть за конкретным человеком, а не диктоваться сверху.

   Внашем 182-м избирательном округе 11 муниципальных образований, шесть из них – сельские. А кто-нибудь на селе получает льготы? Вот то-то же! Да и в Златоусте, Миассе, других городах. Что, ветеран, живущий на горе, на одной из «верхних» улиц, ездит куда-то на автобусе? Но это же несправедливо, когда он не получает то, что положено.

   Икогда сегодня шумят, что все, дескать, «отбирают»... Ни у кого и в мыслях нет ничего подобного. Наоборот, делаем так, чтобы люди сегодня реально получили все, что им полагается, и в полном объеме.

   Пчему не говорят, что до сих пор в бюджет закладывали вместо 165 миллиардов 38? Что получал льготы в итоге только каждый четвертый—пятый?

   Сгодня мы твердо стоим на одной позиции – нужно заложить в бюджет средства, которых хватит на всех льготников. Способ распределения – это второе. Никто не собирается отменять существующую систему. Наоборот, цель – довести до каждого и в наиболее удобной форме.

   Смым серьезным образом отнесся к этому закону губернатор области Петр Сумин. После детального обсуждения в областном правительстве он подписал ряд поправок, которые я внес в проект.

   Только прагматизм!

   — Нас ведь не один год приучали к тому, что принятие любого закона использовалось теми или иными силами чаще всего с одной целью: поднять шум, получить политические дивиденды. А сейчас? Кроме льгот и еще двух—трех проблем ситуация в Думе вроде бы успокаивается... Можно сказать, что вместо шумихи началась работа?

   — Можно и нужно. В Думу пришли люди с абсолютно здравым и взвешенным подходом к решению проблем. Пришли не от политики, а из экономики, чтобы заниматься конкретными практическими делами, а не игрой на бедах своих избирателей.

   Сгодня абсолютно уверенно можем сказать, что занимаемся конкретным делом. Возьмите, например, банковский кризис, который почти разыгрался.

   — И как же его «потушили»?

   — Срочным решением конкретных вопросов, оперативным принятием законов.

   Анализируем причины, почему этот кризис вообще возник. Еще хорошо, что не коснулся большинства россий-ских регионов. Только Москва, максимум десять банков были затронуты.

   — Чьи-то интересы за этим наверняка лежали...

   — Несколько причин, могу их перечислить. Во-первых, недобросовестность некоторых банков в выполнении законодательства, в том числе так называемого «антиотмывочного» — направленного на противодействие легализации доходов, нажитых преступным путем. Кроме того, ряд средств массовой информации искусственно раздували психоз среди населения. В результате люди начали отзывать вклады, расторгая договоры. Тем самым им наносился прямой ущерб – ведь они отказывались тем самым от причитающихся им процентов.

   Мгло очень серьезно ударить и по экономике страны в целом. Ведь банки – это кровеносная система всего экономического организма. Лишь очень срочное вмешательство законодателей, правительства, Центрального Банка локализовало уже начинавшийся процесс, свело его на нет.

   Ситаю, именно таким очень конкретным образом и нужно решать серьезные проблемы.

   — Можете взять на себя смелость и заявить, что именно так, говоря вашими словами, «серьезно, конкретно и вдумчиво», разрабатываете законы?

   — Без тени сомнения. В нашем комитете по кредитным организациям делаем все, чтобы законодательство развивалось опережающими темпами. Разработана и уже принята правительством стратегия развития банковского сектора. Мы уже уверенно говорим, что все вклады граждан в любых банках в размере до ста тысяч рублей будут застрахованы государством. Ряд других серьезных законов также принят и будет работать.

   Уе можем говорить о развитии ипотечного кредитования, рынке доступного жилья. Насколько это назрело, все отлично знают.

   Н решать надо не криками «Дайте!». Никто при самом большом желании ничего дать не сможет, если не начнется созидание. Волшебники, увы, только в сказках встречаются.

   — Вы, как всегда, остаетесь прагматиком?

   — Вот именно. Только прагматизм в решении наболевших проблем. А то уже скороговоркой выговариваем слова «ипотечное кредитование», которые раньше и не слышали, только толку-то? Где реальные кредиты? Кто может прийти в банк, получить ссуду и построить дом? Единицы...

   Пичины лежат очень глубоко. Чтобы сдвинуть дело, дать ему обороты подготовили целый пакет – 28 федеральных законов! В весеннюю сессию все не смогли принять, серьезный объем остался на осень. Да и на лето.

   — А причем здесь лето? Сейчас ведь все в отпусках – парламентские каникулы.

   — Ну, это для кого как. За других говорить не буду, но я работаю – каждую неделю нахожусь в Госдуме. Отлично понимаю ответственность – от меня, как председателя подкомитета, очень многое зависит. В конечном итоге речь идет не о законах ради законов, а о развитии экономики, благополучии людей.

   — Что, так и будете без отпуска?

   — Максимум, что сделаю, — возьму неделю и поеду...

   — Куда, если не секрет? В теплые страны?

   — Да элементарно – на рыбалку.

   Планы? Реальность!

   — От проблем российских давайте перейдем к нашим местным. Пусть они не такие масштабные, но от этого не становятся менее важными... На этот раз вы прилетели из Москвы не один...

   — Вместе со мной – Джоан Уолтер, президент американской компании, очень серьезно работающей над внедрением информационных технологий в нашей области путем сотрудничества с учебными заведениями. Кроме весьма эффективного бизнеса она занимается и привлечением инвестиций под проекты «ПромАССа», которые уже прошли независимую экспертизу.

   Дя их реализации требуются «длинные» деньги, поэтому провели серьезные переговоры с «Челябинвестбанком», достигли принципиальной договоренности, что один из американских банков (не очень большой по их меркам, но для нас – гигантский, с уставным капиталом 4 миллиарда долларов) готов сотрудничать, быть партнером. Формы – самые разные. От кредитования, так как у российских банков не хватает денег для инвестиций в нашу экономику, до прямого финансирования конкретных проектов.

   Кпримеру, рассматривали разработанную для области программу малой энергетики. Сегодня ряд тепловых электростанций уже на стадии предпроектной подготовки, условия инвестирования прорабатываем «до запятых». Побывали даже на двух будущих строительных площадках.

   Мгу сказать, что привлечены не только американские финансовые институты, но и европейский.

   Дло в том, что по технологическим проблемам нам, разумеется, ближе с Европой разговаривать, но в Америке деньги дешевле.

   А кроме того, Джоан Уолтер очень заинтересованно откликается на социальные вопросы, участвует в программах помощи здравоохранению.

   — Интересно, каким образом?

   — Через свой благотворительный фонд «Глобал Синапс» в рамках нашей программы борьбы с туберкулезом, центром которой станет миасский диспансер, она будет поставлять медицинские расходные материалы, которых остро не хватает, и оборудование.

   Дугая сторона – сама методология лечения туберкулеза. Здесь надо очень серьезно думать. Ведь в Америке еще в недалеком прошлом была высокая заболеваемость. А сегодня туберкулеза в США практически нет. Надо использовать опыт, технологии, работать вместе. Разумеется, с нашими методиками, но в то же время, подключая и Всемирную организацию здравоохранения, и американскую ассоциацию «СDС», которая ежегодно 19 миллионов долларов направляет в Россию только на борьбу с туберкулезом, а в целом – 100 миллионов.

   — Это что, планы на будущее?

   — Да нет, уже реальность. Заручились поддержкой губернатора области Петра Сумина, его первого заместителя Андрея Косилова, миасской администрации. В конце года будет утверждена программа. Причем, не бумажная, а реальная. С приездом специалистов, выработкой методики. Ну, а образцы расходных медицинских материалов Джоан Уолтер уже привезла. Правда, сложности возникли.

   — Таможня «добро» не давала?

   — Да нет, все гораздо прозаичнее. Чтобы побыстрее доставить, не стала отправлять контейнером, а загрузила большой чемодан. А там были и инструменты, которые вполне можно отнести к разряду «колюще-режущих».

   — За террористку приняли?

   — Так не скажешь, но бдительность в Домодедово проявили. Разобрались потом.

   — Насколько знаю, госпожу Уолтер подключили и к другим социальным программам...

   — Помогает она детскому дому «Радуга», вместе с ней занимаемся поиском международной экологической программы, чтобы «вписать» в нее наш уникальный уголок природы – Тургояк.

   — Валерий Викторович, в заключение просто невозможно обойти стороной предстоящие предвыборные баталии и в Златоусте, и в Миассе.

   — В Златоусте выборы главы уже назначены на 26 сентября, вполне возможно, состоятся они уже в этом году и в Миассе. Разумеется, не могу и не буду оставаться в стороне от этого, как и от всего, что вообще происходит в округе.

   Н скрою, возможные кандидаты хотят встретиться, обсудить проблемы. Откликаюсь. Могу сделать вывод, что все те, кто хочет себя попробовать на этом поприще, за крайне редким исключением могут принести реальную помощь своим городам.

   Чо касается какой-либо поддержки конкретных людей, этим заниматься не собираюсь. А вот в отношении любых позитивных начинаний, здесь можно на меня рассчитывать целиком и полностью. И будет очень хорошо, если предвыборные баталии будут направлены не на разрушение, а на созидание, если в ходе их родятся конструктивные предложения, проекты, направленные на улучшение жизни региона.