МЧС – это, пожалуй, единственное российское ведомство, которое не вызывает негативных эмоций. Постоянная готовность ликвидировать любое ЧП, высочайший профессионализм, личный пример министра Сергея Шойгу — вот главные составляющие авторитета.

   — Сергей Викторович, ваше ведомство всегда на слуху. Но вот цельную картину мало кто представляет...

   — Смысл в том, что гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций – это не только наше управление, а самые разные службы, все мы, обладающие определенными знаниями и умениями, знающие свои роли и задачи. Моя же задача – эти действия координировать, управлять ими.

   Длжен сразу заметить, что все строго регламентируется. Если учения по ГО, то в соответствии с постановлением Правительства и законом о гражданской обороне, где четко сказано, с какой периодичностью и что именно должно проводиться, какую персональную ответственность несет тот или иной руководитель.

   Чо касается чрезвычайных ситуаций, то все «привязано» к конкретному региону. У нас, например, службы постоянной готовности должны проводить учения дважды в год. Один раз я их обязан собрать, разъяснить задачу, потренировать «на бумаге» и лишь затем выезжать на место. Второй раз – по тревоге, без предупреждения.

   — Насчет гражданской обороны. Абсолютное большинство сейчас в этом отношении в полном недоумении: от кого обороняться? Зачем тратить деньги на содержание тех же убежищ?

   — Смысл очень простой. Эти убежища предназначены далеко не только для защиты персонала от противника при ведении боевых действий. Это еще и защита в случае аварии на химически опасных предприятиях.

   Оять же, система оповещения, созданная для гражданской обороны. Она тоже используется как сигнал «Внимание всем!» Что-то случилось, прозвучала сирена...

   — Ураган, например?..

   — Да нет, при урагане сирену запускать не будем, просто предупредим соответствующие службы и население – критерии четко определены. А вот когда на молокозаводе складывалась не очень хорошая ситуация с аммиаком... Сами понимаете, центр города...

   Хмическая авария чем своеобразна и опасна? Своей скоротечностью. Каждая секунда дорога, поэтому заранее отрабатываем тексты сообщений, определяем, что сообщить людям и через какие средства связи.

   Н дай Бог, что-то произойдет. Дежурный диспетчер доложит, запускается сирена, и все жители должны просто подойти к радио или телевизору, где объяснят, как надо действовать. Схема простая, но динамичная.

   — В структуре управления пожарная служба, поисково-спасательный отряд...

   — ...И государственная инспекция по маломерным судам.

   — ..?

   — А спасательные станции? Та же схема спасения людей, только на воде. Рыбаки, утопающие.

   Сйчас в городской структуре ГОиЧС работают около трехсот пожарных, четырнадцать спасателей, около тридцати человек в управлении и еще около пятнадцати человек – на спасательной станции. Зона ответственности – не только Миасс, но и Чебаркуль, Карабаш, Чебаркульский и Уйский районы.

   ИЗ ТАНКИСТОВ

   — Сергей Викторович, один вопрос невозможно обойти стороной: сами-то как в МЧС попали?

   — До 93-го года был танкистом, командовал ротой. Последнее место службы – Белоруссия. Отец тогда позвонил: «Слушай, что у вас творится? Того и гляди, под белорусский флаг скоро поведут. Если не хочешь там остаться, подумай о том, как в Россию перебираться».

   Тк что задумался. А потом один из друзей посоветовал: «Знаешь, что такое гражданская оборона? Какой-то начальник штаба ГО в соседнем городе есть». В общем, поехал. Гляжу – подтянутый бравый офицер, весь в делах. Вкратце обрисовал круг решаемых задач, я заинтересовался. Потом, когда был в отпуске, обратился в штаб ГО по Челябинской области, получил приглашение.

   Вкоре уже пришел в оперативное звено областного штаба. Работа оператора, убежден, самая черновая, крутишься буквально день и ночь. Одним из первых овладевал компьютером, создавал программы, схемы. Покрутился «на все сто», но закалку за четыре года получил сильную.

   Птом предложили возглавить управление по Тракторозаводскому району Челябинска, около шести лет проработал. Попутно заочно учился в нашей академии гражданской защиты.

   — Тяжеловато пришлось?

   — Не то слово! Нагрузка – страшная, за месяц порядка двадцати экзаменов приходилось сдавать.

   — Вы пришли в МЧС как раз тогда, когда началось по сути возрождение этой структуры. До этого лет десять относились откровенно наплевательски. Работу с руководителями предприятий начинать с нуля, наверное, пришлось?

   — Совершенно верно. И сразу понял, что не хватает нормативно-технической базы, начали ее создавать. Не знаю, как в других министерствах, но у нас на любые замечания с мест реагируют очень оперативно. К примеру, встала проблема о том, что не узаконен ряд вопросов, — появился закон о гражданской обороне. Не были узаконены действия сил и средств в мирное время, их координация при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядок возмещения материального ущерба – появился федеральный закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. То есть, нормативная база теперь серьезная.

   Дугое дело – порой немного не успеваем. Вот реорганизовали пожарных, а у них уйма законов и подзаконных актов, которые не всегда состыкуются с нашими. Сейчас сводим все воедино.

   Вчем еще плюс нашего министерства, так это то, что не боятся экспериментировать, внедрять новое. Например, не открою Америки, если скажу, что коммерсантов уже просто замучили проверяющие разного рода. Так ведь?

   — Конечно.

   — Поэтому в министерстве решили создать единый надзорный орган. То есть объединить всех проверяющих, создать одну нормативную базу. А то ведь как бывает? Пришел гостехнадзор: «Диван должен стоять в метре от стены!» Потом идут пожарные: «От стены – два метра, а еще и обивку смените!». Естественно, предпринимателям все это уже поперек горла.

   Пэтому создаваемый надзорный орган на местах никому подчиняться не будет. Это как сейчас, когда отдел надзорной деятельности у пожарных выдает предписания, но я им командовать не могу – подчиняется напрямую начальнику регионального центра. И это правильно, хотя по сути одна и та же структура.

   — У вас – своеобразный симбиоз: и офицеры, и гражданские служащие. Вряд ли еще где подобное увидишь...

   — Как раз в этом отношении своего рода внутренняя ломка шла. В армии ведь все просто: есть противник, есть солдаты, которых надо обучить, чтобы они остались живы. Дальше: «Вперед, в бой, за Родину!».

   Тт же – совершенно иное. Еще когда начинал работать начальником управления Тракторозаводского района, сразу понял. Каких-то сильных рычагов нет, основные методы – разъяснение, убеждение. Встречаешься как руководитель с руководителем, вместе ищешь какие-то отправные точки, начинаешь решать проблемы.

   — Помогают предприятия?

   — Очень! К кому ни обращаемся (понятно, аргументированно), везде относятся с пониманием. Мы ведь не для себя что-то делаем, а для города.

   — А как с техническим обеспечением?

   — Естественно, хотелось бы большего. Но для нормальной деятельности того же поисково-спасательного отряда все необходимое есть. Хотя на одной машине с двигателем проблемы. Ну да ничего, и до нас черед дойдет.

   Чо касается положения в целом по стране, то парк пополняется постоянно. Да что говорить, миасские изготовители пожарной техники это на себе отлично чувствуют. Перед Новым годом пот обеими руками утирали – не успевали собирать машины. Так что техника закупается. Другое дело – идет в первую очередь туда, где «горячее».

   «01» ИЛИ «112»

   — Ваше министерство, наверное, единственное, в адрес которого не услышишь ни одного худого слова. Думаю, не ошибусь если скажу, что тон задает в первую очередь министр – Сергей Шойгу.

   — Согласен. Кстати говоря, он не раз предлагал: «Кто хочет на мое место – пожалуйста!». Только вот что-то желающих не находится. И хотя наше ведомство самое молодое, Сергей Кужегетович – старожил в Кабинете министров. Его энергией заражены все без исключения, вплоть до рядового «эмчеэсовца». А при таких темпах работы даже думать некогда о возникновении, к примеру, той же дедовщины. Все делается очень быстро. Внедряем новые схемы, структуры, технику.

   Сйчас вот, когда мы объединились с пожарными, намерены их аттестовать как пожарных-спасателей. Получат лицензии на этот вид деятельности, инструмент, соответствующую технику.

   — Получается, если заглянуть на несколько лет вперед, ваша служба должна принять вид, приближенный к западному?

   — Первоочередная задача пожарных, разумеется, останется прежней – с огнем бороться. Что касается возложения на них спасательных функций, то это чтобы увеличить состав сил и средств для спасения людей.

   — По логике сюда и медиков «пристегивать» надо.

   — Медицинская служба «завязана» на единую диспетчерскую (кстати, напомню, что теперь это телефон «01» или «112» по мобильной связи). Если человеку необходима «скорая», то его просто туда перенаправляют. Или записывают данные (пока технически невозможно переключение – деньги нужны) и по прямому каналу сообщают диспетчеру «скорой».

   — В общем, если случилось «ЧП», надо звонить в единую диспетчерскую службу? А тут уже «разрулят», подключат всех, кого надо?

   — Однозначно. С каждой городской службой, которая хоть как-то может быть задействована в той или иной чрезвычайной ситуации, согласован план взаимных действий, где оговорено все: кто оповещается, куда выезжают и на чем, в какие сроки.

   СПАСАЕМ ВЕЗДЕ!

   — Сразу после нашего разговора вы едете в Чебаркуль, организовывать «Зарницу». Вроде бы это, в первую очередь, должно военкомат заботить...

   — Это будет своего рода школа безопасности – по курсу ОБЖ. А чтобы ребятам было интереснее, решили вместе с военкомом сделать программу как можно более насыщенной, ввести и начальную военную подготовку. Вообще, не дай Бог замкнуться только в узких рамках – работаем ведь для людей, всего населения.

   — Коль уж зашла речь о школьниках, то сам собой вопрос напрашивается: программы изучения основ безопасности жизнедеятельности с вами как-то увязывают?

   — Разумеется. Все они согласованы с МЧС. Да и как иначе? Сейчас, как подчеркивает наш министр, на первом плане задача не ликвидировать чрезвычайные ситуации – это мы научились, а предупреждать.

   — Интересно, а ваши дети представляют, что такое МЧС?

   — Конечно. Обе дочери (старшей – двенадцать, младшая в садик ходит) четко знают, что папа и МЧС – это одно целое. У папы практически нет выходных, в любое время может уехать по звонку.

   Кпримеру, 12 мая вечером срочно выехал в Новоандреевку. Большой пожар пришел из Карабаша, перекинулся через Киалим – натворил дел. Когда начали локализовывать, ушел снова на Карабаш, подбирался к военным складам. Представляете, насколько все серьезно было!

   Вобщем, вернулся домой в два часа ночи.

   — Что, без вас не справились бы?

   — Не знаю как у других, но у нас принято так, что если сам на месте не был, то с тобой просто разговаривать не будут. Ссылки на сообщения подчиненных ни под каким соусом не пройдут.

   Весте с тем и специалистов подменять нельзя. Вот сейчас у меня заместитель по пожарной безопасности Алексей Плешков – профессионал, и ребята у него – профессионалы. Лезть в их работу просто нельзя. Другое дело – когда ситуация развивается нестандартно, нужна координация сил и средств.

   Дпустим, эвакуация людей. Тут уж мы специалисты, знаем когда, куда и на каком транспорте, как обеспечить жизнедеятельность людей.

   Ине случайно именно в нашем управлении собирается городская комиссия по чрезвычайным ситуациям. Возглавляет ее глава города, я – заместитель.

   — И по каким поводам были сборы?

   — Паводок, лесные пожары – это обязательно. Привлекаем, причем, не только членов комиссии, но и организации, располагающие необходимой техникой, всех, кто может помочь. Вот в начале мая тушили пожары – задействовали практически все городские коммунальные службы. Люди, водовозки...

   Пи подготовке к учениям – аналогичная картина.

   — На ваших погонах – эмблема МЧС...

   — ...Которая обозначает все стороны света. А значит, спасение мы организуем абсолютно везде!

   Р. S. Пока материал готовился к печати, в городской администрации прошло совещание, в ходе которого были намечены меры по дальнейшему развитию единой диспетчерской службы. Также должно возобновиться строительство пожарного депо возле мебельной фабрики.